(ТЕОРИЯ) Правление Николая II. Внутриполитическое и социально-экономическое развитие России на рубеже XIX – XX в.

Маркарьян В.Г.

Модератор
Команда форума
Последний император: Николай II
Николай Александрович Романов, будущий император Николай II (годы правления: 1894 – 1917 гг.) был первенцем Александра III и Марии Фёдоровны. С юных лет его готовили к роли монарха: он получил на дому превосходное образование, служил в армии, объехал полмира. Известно, что престол Николая Александровича не привлекал: он хотел отказаться от него в пользу одного из младших братьев, но не смог противиться воле отца.
1739684156722.jpeg
Николай II
Александр III скончался в 1894 г., когда его наследнику уже минуло 26 лет. Он был сформировавшимся человеком, готовым исполнять свои обязанности, только жениться не успел: пришлось играть свадьбу с немецкой принцессой Викторией Алисой Гессен-Дармштадтской (в крещении Александрой Фёдоровной) в обстановке траура. Церемония коронации прошла 14 мая 1896 г. в Москве. Основное торжество проходило на Ходынском поле, где всем желающим обещали раздать сувениры. Из-за них случилась страшная давка, в результате которой только по официальным данным погибли почти 1400 человек. Трагедию сочли дурным предзнаменованием.
1739684156846.jpeg
Царская семья в 1913 г.
Несмотря на это, брак Николая II и Александры Фёдоровны был счастливым. Сохранилась их переписка, а также дневник императора, из которых видно, что семья для него всегда была на первом месте. У пары родились четыре дочери: Ольга (1895 г.), Татьяна (1897 г.), Мария (1899 г.) и Анастасия (1901 г.). В 1904 г. на свет появился долгожданный наследник — Алексей.
Изначально на молодого царя возлагали надежду либералы и сторонники ограничения монархии. Однако во время первого публичного выступления в роли императора он дал понять: перемен ждать не стоит.
Общественное движение
Либералы ждали от Николая II возобновления политики 1860-х гг. и даже больше — введения народных представителей во власть. Например, представитель земских либералов Д.Н. Шипов настаивал на учреждении Земского собора. Отказ нового монарха обсуждать даже возможность политических преобразований способствовал росту оппозиционных настроений. Власть и общество вступили в противостояние, которое скоро выльется в Первую российскую революцию.
В 1890-е гг. либералы-земцы объединились в кружок под названием «Беседа». Впоследствии из него выйдут руководители первых российских партий. В кружке обсуждались различные варианты политических преобразований. На рубеже веков либералы заручились поддержкой интеллигенции — профессоров, литераторов, врачей и других образованных людей.
В 1902 г. в Германии на средства земских либералов начался выпуск журнала «Освобождение». Главным редактором стал Павел Бернгардович Струве (1870 – 1944 гг.). Большая часть тиража нелегально распространялась в России. Читатели записывались в очередь, чтобы ознакомиться со свежим экземпляром. Журнал транслировал программные требования либералов: личные свободы, отмену сословных привилегий, законодательное представительство, свободу собраний, слова, печати и другие.
Рост оппозиционных настроений стал одной из причин раскола среди либералов. Сторонники конституции вступили в ожесточённую полемику с приверженцами Земского собора с совещательными функциями. Струве в начале XX в. заявил, что либеральная партия должна быть конституционной и что компромисс со «славянофилами» невозможен. Он также считал, что либералам пора поставить на повестку аграрный и рабочий вопросы.
Печатный орган либералов дал название нелегальной политической организации: «Союз освобождения». Его учредительный съезд состоялся в 1904 г. в Петербурге. На нём была выработана программа организации: преобразование самодержавия в конституционную монархию, введение всеобщего избирательного права, признание права народов России на самоопределение, ликвидация помещичьего землевладения. Председателем «Союза освобождения» стал И.И. Петрункевич. Методом достижения своих целей либералы избрали проведение публичных массовых кампаний. Существовали и другие объединения либералов: так, в 1903 г. в Москве был образован Союз земцев-конституционалистов.
1739684210201.png
В.К. Плеве
На рубеже веков массовые волнения начались и в крестьянстве. Причина – неурожаи и снижение заработков из-за промышленного кризиса. В 1902 г. в Харьковской и Полтавской губерниях было разгромлено более 100 имений. Крестьяне требовали уже не увеличения земельных наделов и отмены выкупных платежей, а ликвидации помещичьего землевладения. Власть, представляющая интересы консерваторов, осознавала необходимость решить аграрный вопрос, но не имела представления, как именно это сделать. С.Ю. Витте ещё в 1904 г. заявлял о необходимости разрушить крестьянскую общину. Он считал, что крестьян необходимо уравнять в правах с другими сословиями. С ним был не согласен В.К. Плеве, который настаивал на сохранении общины при любых условиях. По его мнению, крестьянин мог выйти из общины только без земли. Плеве считал недопустимым создание крупных фермерских хозяйств, а потому предлагал ограничить размер крестьянского участка 150 десятинами.
Плеве допускал переселение крестьян в качестве решения аграрного вопроса, но проект переселения, подготовленный им, ограничивал семейные разделы, устанавливал безграничную власть главы крестьянской семьи над домочадцами. Николай II в целом поддержал позицию В.К. Плеве. Он лишь отменил круговую поруку в 1903 г., но в остальном общину сохранил. В 1904 г. вышел царский указ, подтверждающий запрет на выход из общины, куплю-продажу общинной земли, сохранение сословной обособленности крестьян.
После воцарения Николая II оживилось российское революционное народничество, разгромленное из-за убийства Александра II. Радикалы сменили название: теперь они именовали себя социалистами-революционерами. Их первое объединение под названием «Северный союз» было создано в 1896 г. в Саратове, но вскоре деятельность перенесли в Москву. В 1899 г. в Минске революционеры Г. А. Гершуни и Е. К. Брешко-Брешковская создали Рабочую партию политического освобождения России. В 1902 г. революционеры объединились в Партию социалистов-революционеров (ПСР). Их стали называть эсерами (эсеры — представители партии социал-революционеров (ПСР)).
Печатным органом партии была газета «Революционная Россия». Возглавил партию Виктор Михайлович Чернов (1873 – 1952 гг.). Согласно его программе, в стране должна была произойти «трудовая» революция, которая уничтожит классовое деление общества и частную собственность. Основным методом борьбы для эсеров стал террор. Большинство терактов совершила основанная в 1901 г. Боевая группа, которую сначала возглавлял Гершуни, а затем — Е.Ф. Азеф (являвшийся, как потом выяснилось, агентом полиции). Боевая группа убила министра внутренних дел Д.С. Сипягина, харьковского и уфимского губернаторов, а в 1904 г. организовала удачное покушение на В. К. Плеве. Готовилось покушение на Николая II, которое не удалось осуществить. После его разоблачения Боевую организацию возглавил Борис Викторович Савинков (1879 – 1925 гг.).
1739684250502.jpeg
Б.В. Савинков
В 1898 г. в Минске состоялся учредительный съезд Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП — Российская социал-демократическая рабочая партия, создана в Российской империи в марте 1898 г.). Однако начать активную деятельность она не смогла, потому что вскоре почти все делегаты съезда были арестованы. В 1899 г. представительница социал-демократического направления Е.Д. Кускова сформулировала ряд тезисов, которые она объединила под названием Credo (от лат. «верую»).
На статью откликнулся Владимир Ильич Ульянов (Ленин; 1870 – 1924 гг.), отбывавший в это время ссылку в Сибири. Он заявил, что России нужна рабочая партия, ядром которой будет пролетариат, осуществляющий политическую борьбу. В 1900 г. Ленин освободился из ссылки и выехал за границу. Год спустя с его подачи появился печатный орган социал-демократов — газета «Искра».
1739684250624.jpeg
Полицейская фотография В.И. Ульянова, декабрь 1895 г.
В редакции работали Юлий Осипович Цедербаум (Мартов; 1873 – 1923 гг.), Г.В. Плеханов, В.И. Засулич. Тираж «Искры» нелегально переправили в Россию. Газета сплотила социал-демократов — началась подготовка ко II съезду РСДРП, который состоялся в 1903 г. в Брюсселе и Лондоне. Делегаты решили создать единую рабочую партию. Её программа состояла из двух частей (максимум и минимум). В программе-максимум были приведены конечные цели — социалистическая революция, уничтожение классов и частной собственности, провозглашение диктатуры пролетариата. Некоторые делегаты возражали, что диктатура противоречит принципу демократичности революции, но их было немного. Вот что говорил об этом Плеханов: «… если бы в порыве революционного энтузиазма народ выбрал очень хороший парламент, — то нам следовало бы стремиться сделать его долгим парламентом, а если бы выборы оказались неудачными, то нам нужно было бы стараться разогнать его не через два года, а если возможно, то через две недели».
Программа-минимум ставила перед партией задачу совершить буржуазно-демократическую революцию, в ходе которой будет свергнуто самодержавие и образована республика со всеобщим избирательным правом. Для рабочих предлагалось установить 8-часовой рабочий день, учредить пенсии и государственное страхование. Крестьянам хотели вернуть отрезанные в ходе реформы 1861 г. участки и выкупные платежи, уравнять их в юридических правах с другими сословиями. Однако помещичье землевладение по программе-минимум сохранялось.
Редакция газеты «Искра» стала Центральным органом партии: в неё вошли Ленин, Плеханов и Мартов. В Центральный комитет партии были избраны сторонники Ленина: Кржижановский, Носков, Ленгник. Поскольку приверженцы ленинских взглядов получили на выборах в руководящие органы партии большинство, их стали называть большевиками (члены фракции РСДРП под руководством В.И. Ленина, выделившейся в партию в 1903 г. в результате конфликта с меньшевиками). Их оппоненты, названные меньшевиками (члены фракции РСДРП, выделившейся в 1903 г. после конфликта с большевиками, с 1917 г. — самостоятельная партия. Лидеры: Л. Мартов, П. Аксельрод, Г. Плеханов и др.), отказались подчиняться «Искре» и ЦК. Между большевиками и меньшевиками развернулась жёсткая борьба. Ленин обвинял меньшевиков в готовности сотрудничать с буржуазией. Меньшевики обвиняли Ленина в склонности к диктаторству. Эти разногласия в скором времени привели РСДРП к расколу на две разные партии.
Экономика России на рубеже XIX – XX вв.: взлёты и падения
Промышленный переворот в России завершился в 90-е гг. XIX в. — заметно позже, чем в развитых европейских странах и США. Вот почему, когда в Великобритании и Франции модернизация уже свершилась, в России появились лишь первые её признаки: современные эпохе предприятия, рост производительности труда.
На рубеже веков в России активно развивались банки: к 1909 г. их было более 30. Крупнейшие (международные) располагались в Петербурге: Торгово-промышленный, Русско-Азиатский, Петербургский международный и другие. Кроме этого, были сотни городских банков и обществ взаимопомощи. Крупные банки владели акциями монополистических предприятий и управляли ими. Например, председатель правления Русско-Азиатского банка А.И. Путилов входил в число руководителей предприятия «Продамет». Ключевые должности в международных банках нередко занимали государственные чиновники. Происходило сращивание политической элиты и промышленного капитала.
Модернизация — процесс перехода общества к индустриальной экономике, сопровождающийся ростом городов, развитием образования, утверждением гражданских прав и свобод.
Поскольку все страны в этот период развивались примерно по одному сценарию, историки придумали сравнить их с поездами, отправляющимися с одного вокзала. Страны Западной Европы и США отправились раньше всех — они составили первый эшелон. Россия, Австро-Венгрия, Турция, Япония и другие страны вошли во второй эшелон. Азия, Африка и Латинская Америка оказались в третьем эшелоне. В последней четверти XIX в. темпы развития стран первого эшелона стали замедляться. Но всё равно к 1914 г. экономика России уступала Великобритании, Германии, Франции и США.
Для российской экономики было характерно неравномерное развитие. Государство вкладывало средства в тяжёлую промышленность, практически игнорируя остальные отрасли. При этом текстильная промышленность развивалась опережающими темпами без государственного финансирования.
С большим трудом в Российской империи формировался капитализм. Отмена крепостного права не привела к появлению рыночных отношений на селе, но из-за малоземелья и неподъёмных выкупных платежей часть крестьян ушла из деревни в город, пополнив ряды рабочего класса. Сохранялась сословная структура общества. Лишь немногие помещики после отмены крепостного права смогли по-новому наладить хозяйство, чтобы оно приносило доход. Не способствовало развитию капиталистических отношений сохранение абсолютной монархии.
1739684329765.png
«Ремонтные работы на железной дороге». К.А. Савицкий
В середине XIX в. в России были лишь две железных дороги. К 1901 г. построили более 60 тыс. км железнодорожного полотна. В 1891 г. началось строительство Транссибирской магистрали, соединившей Челябинск с Владивостоком. Железную дорогу протяжённостью более 7 тыс. км строили 15 лет. Вдоль железнодорожных путей появлялись новые города, которые быстро вырастали в промышленные центры. Увеличился приток населения из европейской части страны в Сибирь и на Дальний Восток. В начале XX в. по протяжённости железных дорог Россия уступала только США.
1739684407901.png
Один из самых мощных паровозов дореволюционной России (серии Лп)
Неудивительно, что почти половину тяжёлой промышленности в этот период составляет производство паровозов и вагонов. Также быстро развивается металлургия и горнодобывающая отрасль. По объёму добычи нефти в начале века наша страна стала мировым лидером, по выплавке чугуна была четвёртой. В 90-е гг. XIX в. в России открывалось более 150 предприятий в год.
Частные предприятия в России нередко становились акционерными обществами. Акции, то есть доли участия в них, продавались на фондовых биржах. Владельцами большинства предприятий был ограниченный круг лиц. Большое число крупных предприятий и сравнительно малое количество собственников способствовали созданию монополий. Монополисты могли устанавливать свои цены на сырьё и готовую продукцию. Так, возникшая в 1902 г. компания «Продамет» за несколько лет поглотила или уничтожила конкурентов и стала единственным производителем металлопродукции в стране. Наиболее распространёнными формами монополий в Российской империи были картели (форма объединения предприятий, которые согласуют размеры производства и цены, сохраняя производственную независимость) и синдикаты (форма объединения предприятий, созданная для совместного сбыта товаров).
Несмотря на впечатляющие успехи в развитии промышленности, Россия оставалась аграрной страной. Более 80% населения проживало в деревне, и более 2/3 трудоспособного населения на рубеже веков было занято в сельском хозяйстве. Экспорт сельскохозяйственной продукции приносил стране более 50% доходов. Россия занимала первое место в мире по уровню производства зерна: ржи, пшеницы, ячменя. На рубеже веков увеличилось производство сахарной свёклы, льна, картофеля. При этом крестьянин в Российской империи с каждым годом всё больше нищал, всё сильнее страдал от малоземелья. Наделы, которые крестьяне получили по условиям реформы 1861 г., с тех пор не увеличились, а численность населения росла. Повысить производительность своего надела крестьянин не мог: на большей части территории страны этому мешали климат и бедность почв, а также использование примитивных орудий труда. В XX в. землю, как и тысячу лет назад, нередко пахали деревянным плугом, а урожай собирали серпом.
В развитии экономики на рубеже веков большую роль сыграл министр финансов Сергей Юльевич Витте (1849 – 1915 гг.). Он был преподавателем в университете, затем стал начальником железной дороги в Одессе и за 20 лет дослужился до министра путей сообщения.
1739684367060.jpeg
С.Ю. Витте
В 1892 г. Витте стал министром финансов. Он считал необходимым привлечь в Россию иностранный капитал. Для этого требовалось сделать национальную валюту более стабильной. В 1895 – 1897 гг. Витте провёл финансовую реформу, сделав основной денежной единицей в стране не серебряный рубль, а золотой. Иностранные предприниматели охотно стали финансировать русскую промышленность. Была у реформы и обратная сторона: приходилось сильно экономить (например, на развитии сельского хозяйства), чтобы обеспечивать российский рубль золотом.
1739684367175.jpeg
Золотой рубль 1899 г.
Витте проводил политику протекционизма: устанавливал высокие пошлины на импортные товары, чтобы защитить отечественного производителя. Он ввёл монополию государства на торговлю алкоголем и табаком, обеспечив солидные поступления в бюджет. Витте добивался упразднения крестьянской общины, но не смог преуспеть в этом.
Таким образом, для экономики России на рубеже XIX – XX вв. были характерны острые противоречия. Капитализм развивался на фоне сохранения самодержавия и сословной структуры общества. Темпы роста промышленности были выше, чем в среднем в Европе, но догнать Великобританию, США и других лидеров России было не под силу. К тому же она оставалась аграрной страной, в которой крестьяне страдали от малоземелья, а капиталистические отношения на селе не могли развиваться по причине сохранения общинной собственности. Несмотря на это, Россия была мировым лидером по экспорту сельскохозяйственной продукции.
Социальная политика
В 1897 г. в Российской империи провели перепись населения, что даёт возможность детально изучить его состав. Численность россиян в указанный год составляла 126 (по другим данным — 128) млн человек. Она стремительно росла: к 1914 г. численность населения составила более 160 млн человек, и всё это — за счёт естественного прироста. Рождаемость была высокой, но также высока была и смертность, особенно младенческая: из всех рождавшихся детей половина умирала в возрасте до пяти лет. Тем менее страна была молодой: около 50% населения составляли люди младше 20 лет. В брак было принято вступать рано (в 16-20 лет), семьи были большими. Женщины имели значительно меньше прав, чем мужчины: не могли самостоятельно выехать за границу и даже просто переехать в другой населённый пункт, получить образование, расторгнуть брак.
Более 86% населения проживало в сельской местности. Урбанизация страны шла крайне медленно: по состоянию на 1914 г. в России было чуть больше 700 городов, из них только около 20 — с населением более 100 тыс. человек. Самыми крупными были Москва, Санкт-Петербург, Варшава и Одесса.
Урбанизация— рост городов и увеличение их значения в жизни страны, преобладание городского населения над сельским.
На протяжении XIX в. в России сохранялось сословное деление общества. Самым крупным сословием было крестьянство — 80% от общего населения. Освободившись от крепостной зависимости, крестьяне не почувствовали, что их жизнь стала лучше. Наоборот — выкупные платежи для многих оказались тяжелее прежних повинностей. Распространена была ситуация, когда годовая сумма недоимок (долгов по выкупным платежам) превышала годовой доход крестьянина. В счёт долга власти отбирали скот и хозяйственный инвентарь, оставляя семьи без средств к существованию.
1739684367282.jpeg
«Сбор недоимок». А.И. Корзухин
Чтобы прокормить себя и семью, крестьяне арендовали землю у помещиков, вместо денег обрабатывая господскую часть своим инвентарём. Это называли отработками (по сути, та же барщина). В начале XX в. более 60% дворян уже не имели в собственности земли. Но оставшейся части принадлежало более 50 млн десятин — для сравнения: всё крестьянство империи в совокупности обрабатывало 130 млн десятин. Именно обрабатывало, а не владело, потому что земля находилась в собственности общины. Она распределяла земельные участки между семьями (в конце столетия — раз в 12 лет), собирала подати, вершила суд по незначительным делам. Государство поддерживало жизнь общины, потому что это было для него удобно. Но из-за того, что землю нельзя было купить и продать, крестьянин не имел прав на участок, который обрабатывал, и поэтому не был заинтересован в результатах своего труда.
К концу XIX в. окончательно стало ясно, что эпоха дворянства подошла к концу. Лишённые постоянного источника дохода в виде крестьянских податей, многие дворяне промотали деньги, полученные за землю, заложили имения и перебрались в города. Их усадьбы приобретали купцы, мещане, а иногда и разбогатевшие крестьяне. А.П. Чехов показал этот процесс в пьесе «Вишнёвый сад».
1739684531651.jpeg
«Новые хозяева. Чаепитие». Н.П. Богданов-Бельский
В начале XX в. в России формируется рабочий класс, основу которого составили безземельные крестьяне, ушедшие в города. Условия труда были тяжёлыми: длительность рабочей смены составляла 10-11 часов, но почти везде нормой были неоплачиваемые переработки. Это подталкивало людей к участию в забастовках, революционных объединениях. Работники фабрик и заводов селились в общежитиях возле производственных корпусов. Многие не разрывали связь с деревней, возвращаясь весной, чтобы помочь с работой в поле.
Вместе с рабочим классом появляются владельцы капитала — предприниматели. Они выходили преимущественно из купеческого сословия. Теперь это были не карикатурные ограниченные торгаши с косным мышлением, знакомые нам по пьесам А.Н. Островского, а образованные, регулярно бывавшие в Европе люди. В конце XIX в. некоторые из них начинают заниматься меценатством. Так, П.М. Третьяков, Сергей Иванович Щукин, Савва Иванович Мамонтов собирают коллекции картин и поддерживают русских художников. Верхушка предпринимательской прослойки составляет финансовую олигархию. Это владельцы крупного капитала, монополий, банков. На рубеже веков представителями олигархии в России были нефтедобытчик С.Г. Лианозов, банкир и владелец сталелитейного треста «Коломна — Сормово» А.П. Мещерский, заводчик Э.Л. Нобель, банкиры П.П. Рябушинский и В.П. Рябушинский (1873 – 1955 гг.).
Итак …
Вступивший на престол в 1894 г. император Николай II объявил о продолжении курса своего отца, чем вызвал рост оппозиционных настроений в обществе. Рубеж XIX – XX вв. отмечен развитием экономики, которое не сказалось на благосостоянии народа. Капитализм и индустриализация запоздало развиваются на фоне абсолютной монархии и пережитков крепостничества.
Социально-экономическое развитие России в 1905 – 1913 гг.
Социально-экономическое развитие Российской империи после начала Первой русской революции тесно связано с деятельностью П.А. Столыпина. В середине 1906 г., в самый разгар революционных событий, он занял сразу два ключевых поста: министра внутренних дел и премьер-министра. Столыпин боролся с революцией жёсткими методами: подавлял волнения силами армии, ввёл военно-полевые суды. Но одновременно с этим он разработал целый комплекс реформ, реализацией которых занимался всю жизнь вплоть до гибели от рук террористов в 1911 г.
Подготовка к проведению аграрной реформы
Нерешённость аграрного вопроса стала одной из главных причин революции. Из-за него были разгромлены сотни помещичьих усадеб. Он же стал одной из причин роспуска Первой и Второй Государственных дум. Поэтому неудивительно, что правительство приложило максимум усилий, чтобы решить земельную проблему. Руководил процессом сам Столыпин.
1739684582974.png
Портрет П.А. Столыпина. И. Репин
П.А. Столыпин сам был крупным землевладельцем: ему принадлежали 7,5 тыс. десятин земли. Прежде чем стать премьер-министром в 1906 г., он побывал сначала гродненским, а затем и саратовским губернатором, а потому хорошо знал ситуацию на местах. Ещё летом 1905 г. Столыпин говорил, что для решения земельной проблемы достаточно дать возможность крестьянам выходить из общины и получать отдельные участки из государственных земель. Сначала этим воспользуются самые предприимчивые, остальные последуют их примеру, и у крестьянства больше не будет повода бунтовать.
Столыпину было важно разрушить крестьянскую общину: земли в ней делили между семьями по количеству едоков или мужчин в семье. Через некоторое время — раз в несколько десятилетий или лет — участки снова перераспределяли. Таким образом, у семьи не было мотивации поддерживать свой участок в хорошем состоянии — удобрять, убирать сорняки, огораживать. Столыпин считал, что если земля будет находиться в собственности крестьянина, то он будет заинтересован в том, чтобы заботиться о ней. Кроме того, появление частной собственности даст толчок расслоению крестьянства: более предприимчивые начнут скупать участки у нерадивых односельчан и производить сельскохозяйственную продукцию на продажу. Оставшиеся без земли будут поступать к ним в батраки или уйдут в город. Таким образом, на селе появится буржуазия, которая станет опорой самодержавия.
Помещики также выступали за выход крестьян из общины, поскольку при общинном укладе жизни был риск перенаселения деревни, за которым следовало обеднение и угроза социального взрыва. В начале 1906 г. В.И. Гурко, приятель министра внутренних дел, подготовил проект упразднения общины. По нему крестьяне должны были получать в собственность участки из общинных земель. Количество земли определялось количеством едоков. По замыслу автора проекта, люди, у кого участки выходили недостаточными для того, чтобы прокормиться, должны были уйти в город. Государственные и помещичьи земли, согласно этому проекту, крестьянам не доставались.
9 ноября 1906 г. был издан указ о выходе крестьян из общины. Согласно тексту этого закона, каждый член общины мог оформить в собственность участок, которым он в этой общине пользовался. Если земли выходило больше нормы, крестьянин должен был за неё заплатить, но по ценам ниже рыночных. Чтобы крестьянин мог выйти из общины, он должен был получить её согласие. Но если община затягивала выдачу разрешения, можно было получить его у земского начальника. Если не менее двух третей членов общины желали получить землю в собственность, то община целиком переводилась на частное землевладение.
Принятие закона затянулось: Вторая Государственная дума отклонила проект Столыпина и в итоге была распущена. В Третьей Государственной думе в 1908 г. мнения разделились: октябристы и кадеты в целом одобрили реформу, трудовики резко раскритиковали её за ущемление прав беднейшего крестьянства.
1739684644686.png
Аграрная реформа П.А. Столыпина
Лишь в 1910 г. проект одобрила Третья Государственная дума, после чего закон утвердил Николай II. Вскоре в качестве дополнения вышел новый закон: общины, в которых не проводились переделы с момента их создания, упразднялись. Участки, которыми пользовались крестьяне в этих общинах, признавались их собственностью. Так крестьянская община не распалась сама собой, а была разрушена сверху.
Реализация реформы
Надел, который крестьянин получал в собственность при выходе из общины, назывался отрубом. Отруб, на котором ставился дом и хозяйственные постройки, назывался хутором. Участок можно было продать, но только другому крестьянину. Чтобы ускорить разрушение общины, в 1911 г. было выпущено положение о землеустройстве. Оно уточняло правила раздела земель и порядок разрешения возникавших при этом споров.
1739684682959.jpeg
Распределение образованных хуторов между домохозяевами в деревне. Белинок, Гродненская губерния, 1909 г. Фотография неизвестного автора
Сами крестьяне отнеслись к разрушению общины неоднозначно. С одной стороны, они веками страдали от малоземелья. С другой стороны, они не представляли, что такое частная собственность. Выход из общины в глазах многих из них означал предательство. Известны случаи, когда общинные крестьяне нападали на хуторян, сжигали их постройки.

За период с 1907 по 1914 г. из общины вышло менее 30% крестьян. Это были либо богатые, либо бедняки. Крестьяне среднего достатка выходить из общины боялись. Как и предполагал Столыпин, бедняки стремились избавиться от своих участков и уходили в города, переезжали в поисках лучшей доли в Сибирь. Темпы выхода из общины выросли после разгона Второй Государственной думы, а затем из года в год замедлялись. Быстрее всего дело шло в Прибалтике, медленнее всего — в Черноземье, где выделенные участки были совсем небольшими, а потому не могли прокормить своих владельцев.
Переселенческая политика
Разрушение общины не решало проблемы малоземелья, от которого десятилетиями страдали южные губернии. Столыпин предложил переселение на свободные территории, в первую очередь в Сибирь.
К началу XX в. в Сибири жили около 6 млн человек. Малозаселённые территории находились в Южной Сибири, Северном Казахстане и на Дальнем Востоке. В 1907 г. власти объявили, что желающим переехать будут предоставлены в собственность участки площадью до 60 га, ссуды на обустройство до 400 рублей, транспорт для переезда — можно будет взять с собой скот и домашнюю утварь. Для перевозки людей построили специально оборудованные вагоны — их стали называть столыпинскими. Переселенцы на несколько лет освобождались от налогов.
1739684683071.jpeg
Молебен перед отправлением 1400 полтавских крестьян-ходоков в Тобольскую и Оренбургскую губернии, 1908 г. Фотография неизвестного автора
В период с 1907 по 1914 гг. из европейской части России на восток уехали около 3 млн человек. Большую часть из них составили бедняки, вышедшие их общины. Однако до 17% вернулись обратно, потому что условия новой жизни оказались слишком суровыми.
Переселенческая политика Столыпина благотворно повлияла на развитие Сибири: численность населения увеличилась, посевные площади выросли на 80%, развивалось скотоводство. В регионе появились квалифицированные специалисты: агрономы, землемеры, зоотехники.
Итоги социально-экономической программы Столыпина
Противники столыпинской реформы называли главным её недостатком длительность проведения. Однако результаты были заметны уже в первое десятилетие. С 1903 по 1913 гг. производство хлеба выросло почти на 37%. Посевные площади в целом по стране увеличились на 13%. Росту производительности сельского хозяйства способствовали погодные условия: лишь один год (1911 г.) выдался неурожайным. Поголовье скота выросло на 29%. Однако население росло гораздо быстрее, поэтому при расчёте на душу населения производство сельскохозяйственной продукции снизилось.
Слой зажиточных крестьян-фермеров, на которых должна была опираться монархия, сформироваться не успел. Сам Столыпин считал, что на это нужно не менее 20 лет, а историки и экономисты пришли к выводу, что потребовалось бы как минимум 50 лет.
Не стоит забывать, что аграрная реформа была только одним пунктом из программы преобразований Столыпина. Он хотел провести земскую реформу, целью которой была передача части властных полномочий на местах крестьянству, вышедшему из общины. Реформа была частично реализована в западных губерниях в 1911 г. Столыпин настаивал на принятии закона о страховании рабочих — соответствующий документ был принят после его смерти, в 1912 г. Кроме того, премьер-министр говорил о необходимости ввести всеобщее начальное образование, но этот закон так и остался на бумаге.
Современники и потомки по-разному оценивают деятельность П. А. Столыпина. Критики указывают на жёсткие методы, которыми он боролся с революцией: военно-полевые суды, «столыпинские галстуки» — так называли виселицы. Сторонники называют его последней надеждой России, шансом спастись от катастрофы 1917 г. Оценивать эффективность его программы мы можем только по первым нескольким годам её реализации. Преемника, способного достойно продолжить начинания Столыпина, к сожалению, не нашлось. Не досталось России и 20 лет спокойного развития, о которых говорил премьер-министр: в 1914 г. началась Первая мировая война.
Россия в системе экономических и международных союзов
В начале XX в. Российская империя являлась вторым по размерам территории государством в мире после Британской империи. Её население составляло около 160 млн человек. Экономическое развитие России было противоречивым, поскольку в нём сочетались как новые, капиталистические черты, так и сохранившиеся феодальные пережитки, в особенности в сельском хозяйстве. Сохранялась сословная система и привилегированное положение отдельных слоёв населения, преимущественно дворянства и духовенства. Но широкое распространение капиталистического уклада в экономике способствовало размыванию сословного деления общества и приводило к формированию слоя буржуазии.
Социально-экономическое развитие Российской империи в начале XX в.
В конце XIX в. российская экономика модернизировалась, что выражалось в промышленном подъёме и возникновении новых индустриальных отраслей. Наряду со старыми промышленными районами — Центральным, Уральским, Северо-Западным — возникают новые — Южный (металлургический) и Бакинский (нефтяной). Благодаря активной добыче нефти в России создаётся мощная топливная база. В промышленных районах возникают крупные предприятия, на которых работали тысячи рабочих. По степени концентрации производства Россия выходит на лидирующие позиции в мире. Несмотря на возрастание доли промышленного производства, российская экономика оставалась многоукладной (наличие в экономике страны множества форм собственности и хозяйственной деятельности, основанных на разных типах производственных отношений), поскольку в ней присутствовали различные формы собственности и ведения хозяйства. Например, в России существовали кустарные промыслы, мелкотоварное производство, крупные промышленные предприятия. Причинами многоукладности были неравномерность экономического развития и размеры территории Российской империи.
Высокая конвертация производства в России привела к образованию монополистических объединений (монополий (крупное экономическое объединение, которое имеет контроль над производством и сбытом определённой продукции для получения максимальной прибыли)). Монополии позволяли производителям установить контроль над рынком, обеспечивая себе максимальную выгоду при продаже товаров. Монополизация была в основном характерна для тяжёлой и добывающей промышленности. Самыми первыми формами монополистических объединений были картели, возникшие в 80-х — 90-х гг. XIX в. Участники этих объединений договаривались об условиях сбыта своей продукции и найма рабочей силы, сохраняя при этом независимость предприятий. В 1901 г. создаются новые формы монополий — синдикаты. В металлургической промышленности возникли синдикаты «Продамет» и «Трубопродажа», в добывающей — «Продуголь» и «Нобель-Мазут».
1739684754049.png
Крупная промышленность европейской России к концу XIX в.
С 1909 г., когда в российской экономике начинается новый промышленный подъём, создаются монополии новых типов — тресты (разновидность монополии, при которой предприятия регулируют добычу сырья, производство и сбыт готовой продукции и полностью теряют при этом хозяйственную самостоятельность) и концерны. В состав концернов чаще всего, помимо предприятий, входили финансовые учреждения (банки), под управлением которых и находился весь концерн. Дальнейшее развитие концернов привело к формированию финансово-промышленных групп.
В финансовой сфере свои плоды дала начатая в 1897 г. министром финансов С.Ю. Витте (1849 – 1915 гг.) денежная реформа. Её основным результатом стало укрепление курса российского рубля и увеличение его конвертируемости за счёт установления золотого стандарта. Золотым стандартом называется такая денежная система, в которой курс денежных единиц зависит от цены на золото и деньги могут быть обменяны на соответствующее их стоимости количество золота. Введение золотого стандарта привело к росту экономики России и притоку иностранных инвестиций (долгосрочные вложения капитала в какую-либо сферу экономической деятельности с целью получения прибыли). Иностранцы чаще всего вкладывались в добывающую, обрабатывающую и машиностроительную промышленность. Самые крупные инвестиции в российскую промышленность совершали Англия, Франция и Германия. Активное вложение средств в развитие промышленности привело к росту промышленного производства к 1913 г. в 5–13 раз в зависимости от отраслей. Россия стала занимать 2-е место в мире по добыче нефти, 4-е место — по машиностроению и 5-е — по добыче угля и выплавке стали. Однако по показателю производства товаров на душу населения России отставала от европейских стран и США примерно в 5-10 раз.
Развитие финансового сектора в экономике привело к концентрации капиталов крупных акционерных банков и появлению финансовой олигархии. Этот слой населения стал играть значительную роль в российском обществе. Представителями финансовой олигархии были А.И. Путилов (1866 – 1940 гг.) и П.П. Рябушинский (1871 – 1924 гг.). Они стали основателями банков и владели множеством промышленных предприятий.
Параллельно с развитием промышленности продолжается интенсивное железнодорожное строительство. Заложенная в 1891 г. Транссибирская железнодорожная магистраль достраивается до Дальнего Востока. Значительно увеличивается роль железнодорожного транспорта в экономике. В XX в. Россия вступила, имея вторую по протяжённости после США железнодорожную сеть.
1739684794378.jpeg
Укладка пути на Средне-Сибирской железной дороге в 1898 г. Фотография И.Р. Томашкевича
Торговля также оказывала влияние на рост экономики. Открылось множество универсальных и специализированных магазинов. Наряду с ними были популярны и старые виды торговли: мелкие лавки, ярмарки и ларьки. Развитие торговли тормозилось низкой покупательной способностью населения. Внешняя торговля России постоянно возрастала, но импорт товаров преобладал над экспортом. Россия вывозила сырьё и продукты сельского хозяйства, а ввозила машины, оборудование, предметы роскоши, вина и некоторые предметы быта.
В социальной структуре сохранялось деление на сословия. Главным привилегированным слоем было дворянство, которое составляло 1,4% от населения России. В условиях экономической модернизации дворянство всё более разорялось или постепенно превращалось в представителей буржуазии — новой социальной группы, которая на рубеже веков становилась ведущей силой экономики. Однако к началу XX в. численность буржуазии была ещё невелика. Свои привилегии имело духовенство, а также казачество, которое занималось охраной границ государства. В казацких районах было распространено самоуправление.
Крестьянство являлось самым многочисленным сословием. Под влиянием капиталистического развития ускорилось его социальное расслоение. Около 3% крестьян превратились в сельскую буржуазию (кулаки), 15% стали зажиточными (середняки). Большинство крестьян жили в бедности и могли существовать только за счёт использования земельных ресурсов.
Пролетариат (наёмные рабочие) к 1913 г. составлял около 19 млн человек. Условия труда рабочих были крайне тяжёлыми. Рабочий день мог длиться 11-14 часов. На положении рабочих сказывались отсутствие политических свобод (до 1905 г.) и в целом низкая оплата труда.
В условиях модернизации возрос слой интеллигенции. К этой категории относятся учёные, писатели, юристы, врачи, преподаватели, художники. Представители интеллигенции активно участвовали в революционном движении.
Столыпинская аграрная реформа
1739684843978.png
Развитие капитализма в сельском хозяйстве России конца XIX в.
Положение российского крестьянства в начале XX в. было довольно непростым. Существовавшая крестьянская община значительно ограничивала возможность независимого ведения хозяйства для многих сельских жителей. Имевшие место выходы крестьян из общин были незначительными, вследствие чего слой зажиточных крестьян формировался очень медленно. Многие крестьяне жили вне сферы капиталистических отношений, поскольку в деревне существовало множество феодальных пережитков. До аграрной реформы 1906 – 1910 гг. крестьянство не могло свободно распоряжаться своими наделами, платили выкупные платежи (до 1907 г.) и подвергались телесным наказаниям. В связи с существовавшим малоземельем — недостаточным количеством земли, многие сельские жители вынуждены были брать её у помещиков в пользование в обмен на обработку своим трудом. Это породило отработочную систему, некоторые элементы которой существовали и в начале XX в. В деревне также существовала чересполосица, которая представляла собой расположение участков одного крестьянского хозяйства вперемежку с чужими участками. Членов крестьянской общины связывала круговая порука, заключавшаяся в солидарной ответственности общины за действия каждого крестьянина и за несение его обязательств. Всё это тормозило развитие капиталистических отношений в деревне.
В связи с нерешённостью проблем в деревне и начавшейся революцией 1905 – 1907 гг. император Николай II и его окружение осознали необходимость найти в деревне опору для самодержавия. В качестве социального слоя, который мог бы поддержать политику императора, были выбраны крепкие самостоятельные хозяева — крестьяне, которые вели хозяйство независимо от общины. В связи с этим у правящих кругов Российской империи возникла главная цель проведения аграрной реформы — сохранить помещичье землевладение и одновременно ускорить буржуазную эволюцию сельского хозяйства, воспитать в крестьянине чувство собственника.
Одним из инициаторов реформы стал П.А. Столыпин — саратовский губернатор, ставший в 1906 г. министром внутренних дел и председателем Совета министров Российской империи. Основным направлением реформы стало разрушение крестьянской общины. Указ от 9 ноября 1906 г. разрешил крестьянам выходить из общины и закрепить за собой часть общинных наделов в частную собственность. В том случае, если в собственность закреплялась земля, находившуюся за пределами общины, то такой участок именовался хутором (участок земли, выделявшийся крестьянину в личную собственность за пределами общины, куда он переносил свой дом и хозяйство). Если крестьянин закреплял в собственность участок в рамках общинных земель, то он именовался отрубом (земельный участок, выделявшийся из общинной земли в личную собственность крестьянина). Для наделения крестьян землёй создавался специальный фонд из части казённых и императорских земель. В рамках проведения аграрной реформы с 1907 г. были полностью отменены выкупные платежи, которые платило крестьянское население с момента освобождения от крепостной зависимости.
1739684929867.png
Петр Аркадьевич Столыпин. Фотография из коллекции Джорджа Грэнтема Бэйна
Другим направлением реформы стала деятельность Крестьянского банка. Он служил посредником между помещиками, желающими продать свои земли, и крестьянами, желающими их приобрести. Банк предоставлял ссуды на льготных условиях для покупки земли крестьянам-единоличникам. Так называли сельских жителей, которые имели отдельное самостоятельное хозяйство. Также одним из мероприятий аграрной реформы стала переселенческая политика (комплекс мер по перемещению крестьян из центральных районов Российской империи на малозаселённые окраинные земли, преимущественно на территории Сибири, который осуществлялся правительством П.А. Столыпина). Она проводилась с целью решить проблему крестьянского малоземелья в Европейской части России. Переселение крестьян проводилось на территории Сибири и Дальнего Востока. Переселенцам выделяли ссуды для обустройства на новом месте, обеспечивали медицинскую и ветеринарную помощь, мужчинам предоставлялась отсрочка от службы в армии. Переселение крестьян привело к освоению новых территорий и более эффективному экономическому развитию Сибири. Однако далеко не все крестьяне смогли освоиться на новых территориях. Около 16% переселенцев вернулись в центральные районы страны и пополнили ряды пролетариев.
1739684970193.png
Распространение хуторов и отрубов в европейской России к началу 1917 г.
Столыпинская реформа ускорила социальное расслоение деревни, но не решила многих аграрных проблем. Из общины выделились в основном зажиточные крестьяне, а масса середняков и бедняков так и продолжала оставаться в сельских сообществах. Наибольшее число выходов из общины наблюдалось в деревнях Новороссийской губернии, на территории Правобережной Украины, в Самарской и Курской губерниях, где работа на земле была выгодна. В губерниях нечернозёмного центра России доля вышедших из общины крестьян была невелика — около 10%. Таким образом, правительству не удалось получить прочную социальную опору в деревне и удовлетворить нужды крестьян в земле. С убийством Столыпина в 1911 г. проведение реформы затормозилось, а потом и вовсе было прекращено в связи с начавшейся Первой мировой войной. Тем не менее, у реформы были и положительные итоги. Вышедшие из общины крестьяне более эффективно вели сельское хозяйство, что позволило повысить урожайность. Некоторые крестьяне, покупавшие участки земли у обедневших общинников, смогли организовать рентабельное товарное хозяйство.
Важные даты:
1894 – 1917 гг. — годы правления Николая II
1897 г. — введение золотого рубля
9 ноября 1906 г. — начало аграрной реформы П.А. Столыпина
 

HSFORUM

Зарегистрированные пользователи получают весь контент в лучшем качестве.
Верх