Алексей Николаевич Косыгин (8 (21) февраля 1904 — 18 декабря 1980 гг.) — советский политический, государственный и партийный деятель.
Уже в начале 1939 г. его назначили наркомом текстильной промышленности, а в апреле следующего года, всего в 36 лет, он становится заместителем председателя Совнаркома СССР В. Молотова.
Некоторые должности А.Н. Косыгина: в начале 1948 г. Косыгин заступил на пост министра финансов СССР, в 1950-х гг. он возглавлял Министерство промышленности товаров широкого потребления, с 1957 г. служил зампредом Совета министров, в 1959 г. стал председателем Госплана, в октябре 1964 г. Косыгин поддержал тех, кто выступил за смещение Никиты Сергеевича со всех постов, председатель Совета министров СССР (1964 – 1980 гг.), член Президиума, Политбюро ЦК КПСС (4.09.1948 — 5.10.1952 гг.; 4.05.1960 — 21.10.1980 гг.).
Руководил фабриками и городами, эвакуировал заводы во время Великой Отечественной и запускал Дорогу жизни из блокадного Ленинграда (22 января 1942 г. ГКО распорядился об эвакуации из Ленинграда полумиллиона человек; проложенная по льду Ладожского озера Дорога жизни стала единственным путем, по которому можно было вывозить людей, промышленное оборудование и материалы, доставлять в осажденный город продовольствие, оружие, боеприпасы), привел в страну «Жигули» (заслуги Косыгина в развитии советского автомобилестроения отметил даже Генри Форд, побывав с визитом в Тольятти, он в разговоре с премьером СССР признал, что «такой объект и в такие сроки в Америке построить бы не смогли») и Pepsi, пытался кардинально поменять экономику и не допустить войны в Афганистане.
Дважды Герой Социалистического Труда (1964 г., 1974 г.).
Инициатор Косыгинской реформы 1965 г. В ходе экономической реформы в 1965 – 1970 гг. была расширена самостоятельность предприятий, которым предоставлялась возможность распоряжаться прибылью и предусматривались механизмы материального стимулирования производителей в результатах и качестве труда. В результате, объём промышленного производства вырос на 50%, а прирост национального дохода составил рекордные 45%.
Его экономическая реформа была одна из самых успешных реформ, проведенных в СССР.
«Одна из важных особенностей экономической реформы 1965 – 1970 годов в СССР — восстановление в системе управления хозяйством отраслевых министерств, — конкретизировал Рэм Белоусов в своей фундаментальной «Экономической истории России». — Этот шаг не только исправил грубую ошибку Хрущева, но и создал необходимые организационные предпосылки для решения крупных научно-технических проблем конца XX века, требовавших огромных затрат интеллектуальных, материально-технических и финансовых ресурсов».
К 1970 г. прибыль промышленности выросла в два с половиной раза.
«К сожалению, не все идеи Косыгина получили развитие при его жизни, — говорил в 2016 г. тогдашний премьер-министр России Дмитрий Медведев. — Но они очень важны для понимания сложности задач, которые стояли перед страной, задач, которые пытался решить Алексей Николаевич»
Некоторые мероприятия реформы (ее основные направления):
Ликвидация органов территориального хозяйственного управления и планирования — советов народного хозяйства, предприятия становились основной хозяйственной единицей. Восстанавливалась система отраслевого управления промышленностью, общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские министерства и ведомства. Произошла децентрализация управления – было сокращено количество управляющих структур, а власти на местах получили больше полномочий.Сокращение количества директивных плановых показателей (с 30 до 9).
Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий. Они обязаны были самостоятельно определять детальную номенклатуру и ассортимент продукции, за счёт собственных средств осуществлять инвестиции в производство, устанавливать долговременные договорные связи с поставщиками и потребителями, определять численность персонала, размеры его материального поощрения.
Придание ключевого значения интегральным показателям экономической эффективности производства — прибыли и рентабельности. За счёт прибыли предприятия получали возможность формировать ряд фондов — фонды развития производства, материального поощрения, социально-культурного назначения, жилищного строительства и другие.
Ценовая политика: оптовая цена реализации должна была обеспечивать предприятию заданную рентабельность производства. Вводились нормативы длительного действия — не подлежащие пересмотру в течение определённого периода нормы плановой себестоимости продукции.
Переход к хозяйственному расчёту. Предприятия получили возможность устанавливать свои цены на продукцию, исходя из рыночных условий, а также вправе были самостоятельно распределять прибыль.
Расширение прав предприятий. Теперь предприятия могли самостоятельно определять объёмы производства, выбор технологий, а также налаживать контакты с поставщиками и потребителями.
Изменения в планировании. Основное внимание стало уделяться не количественным показателям, а качественной стороне работы предприятий, что позволяло лучше реагировать на изменения в спросе.
Ограничение социалистического монополизма. Реформа поддерживала развитие вспомогательных и кооперативных производств, создавая условия для появления новых форм собственности и управления.
Были упразднены территориальные совнархозы, созданные в ходе реформы 1957 года, и вновь учреждена система отраслевых министерств.
К 1969 г. по новой системе работало более 32000 предприятий, которые обеспечивали 77% продукции СССР. Внедрение новых механизмов позволило ускорить темпы экономического роста и промышленного экспорта, способствовало повышению уровня жизни.
Однако к началу 1970-х гг. реформа была свёрнута, советская экономика вернулась к жёсткому директивному планированию.