Государственный аппарат (механизм)
Государственный аппарат (механизм) — целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, призванных осуществлять государственную власть.
В государственный аппарат РФ входят глава государства, органы законодательной, исполнительной и судебной властей, органы принуждения (МВД, ФСБ, прокуратура), вооружённые силы.
Государственный аппарат (механизм) – система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление.
Структура государственного аппарата определяется функциями государства и зависит от тех конкретных задач, которые оно призвано решать в конкретно историческую эпоху. Первичной ячейкой государственного аппарата выступают его органы и учреждения.
Государственные органы – составные части аппарата государства (физические лица или организации), наделенные государственно властными полномочиями и участвующие в осуществлении функций государства. Эти органы имеют юридическую основу деятельности (нормы права); действуют от имени государства; могут применять принуждение; структурно обособлены.
Государственные учреждения – государственные организации, выполняющие те или иные функции государства, но не наделенные властными полномочиями (образовательные и научно исследовательские учреждения, библиотеки, почты, телеграфы, вокзалы и другие учреждения связи и транспорта).
Государственный аппарат состоит из следующих структурных элементов:
1. Служащие, профессионально занимающиеся управлением и получающие за это материальное вознаграждение.2. Иерархичная система государственных органов и учреждений, которые правомочны совершать действия, направленные на урегулирование всех сфер общественной жизни.
3. Материальные средства, которые необходимы для функционирования первых двух элементов.
Многообразие функций государства, форм и методов их реализации обусловливает наличие достаточно развитой системы государственных органов. В их числе в современном демократическом государстве выделяют: главу государства; органы законодательной власти; органы исполнительной власти; органы судебной власти; органы государственного принуждения (органы внутренних дел, государственной безопасности, прокуратура, исправительные учреждения); вооруженные силы.
Признаки государственного аппарата:
1) формируется по воле государства с целью реализации государственных функций;2) от имени государства осуществляет законотворческую и исполнительно-распорядительную деятельность, а также деятельность по отправлению правосудия;
3) обладает монополией на государственное принуждение;
4) включает органы государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной).
Компетенция государственного органа – это объем и перечень государственно властных полномочий, закрепленных за этим органом, а также его юридические обязанности.
Кроме этого, часто в понятие компетенции включается перечень вопросов, по которым данный орган вправе самостоятельно принимать властные решения.
Государственный аппарат осуществляет свою деятельность в двух формах: организационной – направлена на внедрение в деятельность органов государства научных и эффективных методов организации труда, выработку и реализацию рекомендаций по ее совершенствованию и правовой – носит властный характер, реализуется в общеобязательных предписаниях, адресованных соответствующим субъектам.
Последнее редактирование модератором: