Панама, расположенная на стыке Северной и Южной Америки – типичная латиноамериканская страна. Что же первое приходит на ум, когда мы слышим о Панаме? Скорее всего, Панамский канал. Эта стратегически важная артерия, связывает Тихий и Атлантический океаны. Ещё в начале ХХ в. США договорились с Панамой, недавно получившей независимость от Колумбии, о строительстве канала и передаче американцам в вечное владение «зоны земли и земли под водой для сооружения, поддержания, эксплуатации, установления санитарного порядка и защиты канала». Фактически часть территории страны оказалась под протекторатом Соединённых Штатов. В конце ХХ в. вокруг этого небольшого государства бушевали нешуточные страсти …
Норьега родился в Панама-Сити в семье бухгалтера Рикаурте Норьеги, матерью Мануэля была горничная Мария Фелис Морено. Мать отдала его на усыновление в возрасте пяти лет и вскоре умерла от туберкулеза. Он был воспитан в трущобах Терраплена в Панама-Сити школьной учительницей, которую он называл «мамой Луизой».
Луиза (тетка Мануэля), учитель по профессии, настояла на том, чтобы мальчик закончил школу и пошёл на медицинские курсы. Как раз там Норьега и познакомился со студентами-социалистами, которые даже организовали для него небольшую стипендию, позволившую сводить концы с концами. В карьере Норьеге помогали американские спецслужбы. Когда он начал трудиться на ЦРУ, сказать трудно (утверждают, что ещё в конце 1950-х гг.). Студенты-филантропы едва ли они тогда понимали, что, влившись в их институтскую ячейку, Норьега стал платным осведомителем ЦРУ о планах социалистической партии Панамы. Хорошо зарекомендовавший себя перед североамериканцами, он поступил с их помощью в военную школу в Перу (Военную академию Чоррильо в Лиме, Перу). Во многих странах Латинской Америки вооружённые силы имели (и имеют) огромный авторитет и влияние, а выходцы из них становятся могущественными политиками. Этим социальным лифтом и решил воспользоваться Мануэль.
Вернувшись в Панаму, Мануэль Норьега поступил на службу в национальную гвардию Панамы. Там он знакомился со знаменитым Торрихосом, предводителем панамских военных националистов. Войдя к нему в доверие (Мануэль Норьега выполнял большую часть «грязной работы» Торрихоса, и он называл Норьегу «мой гангстер»), Норьега участвовал в военном перевороте 1968 г. 11 октября 1968 г. сторонники Торрихоса и захватили власть в стране: их целью было недопущение прихода к власти победившего на выборах Арнульфо Ариаса. Норьега активно участвовал в перевороте, в результате чего стал командующим военной зоной Чирики. 15 декабря 1969 г. группа военных попыталась отстранить Торрихоса от власти, и одним из немногих офицеров, поддержавших его, был Норьега. Торрихос подавил попытку путча и сохранил власть.
После окончательной победы новоиспечённый лидер Панамы Торрихос произвёл Мануэля в полковники и поручил ему возглавить управление военной разведки и контрразведки.
Торрихос проявил себя как национальный лидер – начал кампанию по возвращению Панаме зоны канала, и провёл аграрную реформу, причём, в отличие от многих аграрных преобразований в регионе, она была удачной. Кроме того, Торрихос создал в Панаме свободную экономическую зону, в которой обосновалось большое количество банков: это начало приносить Панаме немалые деньги. Для того, чтобы привлечь деньги в свободную зону, панамские власти готовы были не обращать внимания на их происхождение. Кроме легального бизнеса, в Панаме отмывали капиталы контрабандисты, террористические организации и преступные группировки.
Норьега, ставший руководителем спецслужб, наладил контакты и с наркоторговцами, и с левыми повстанцами, и с наркогруппировками (скоро они превратятся в наркокартели), и с кубинскими спецслужбами. При этом он не прерывал работу на ЦРУ, сливая им информацию обо всём, что происходит в Панаме и свободной зоне. Более того: Норьега стал работать ещё и на Управление по борьбе с оборотом наркотиков (УБН) США, и тоже не без выгоды для себя. Директор Филадельфийского института внешнеполитических исследований Харви Сикерман рассказывал о контактах Норьеги с разведками: «Одно время он получал деньги сразу из четырех секретных источников. Ему платили ЦРУ, советская разведка, кубинские коммунисты и торговцы наркотиками. Он сам пристрастился к наркотикам, и у него, что называется, крыша поехала. Несколько раз Норьега путал, кому какую секретную информацию отправлять. То, что он должен был послать в Москву, он отправлял в Вашингтон, и наоборот. Тогда ЦРУ отказалось от его услуг».
Джимми Картер и Омар ТоррихосВ 1977 г. президент США Джимми Картер и лидер Панамы Омар Торрихос подписали договор, согласно которому в 1999 г. канал и связанное с ним имущество должны были перейти в собственность Панамы (представительство Панамы в руководящих органах канала увеличивались, а 31 декабря 1999 г. канал должен был перейти под юрисдикцию Панамы). Правда, при этом США сохраняли право иметь в зоне канала военные базы, а также использовать силу в случае возникновения угрозы судоходству и регионе, но уже Рональд Рейган, следующий американский президент, раскритиковал действия своего предшественника и утверждал, что условия договора должны быть пересмотрены.
Безусловно, это была большая победа Панамы и лично генерала Торрихоса: значительно выросшие доходы Панамы от эксплуатации канала наполнили бюджет. Торрихос превратил канал в своего рода «панамскую нефть», причём не требующую усилий от государства и общества.
Американцы, после долгих препирательств с Торрихосом, пришли к выводу, что это будет им выгодно: стратегический контроль над каналом сохраняется, а доходы к концу 1970-х гг. были огромны для маленькой и бедной Панамы, но уже мало интересны для американских корпораций. А недовольство латиноамериканских патриотов после подписания договора начало гаснуть.
Торрихос хотел, после проведения необходимых реформ и возвращения канала, вернуть Панаме демократию. Он, тяжело раненый в боях с партизанами-коммунистами в 1959 г., после прихода к власти выпустил их из тюрем и легализовал их партию – в результате личных бесед с коммунистами и социалистами он счёл их патриотами. Он также позволил вернуться в страну «проигравшему» выборы Ариасу и другим правым. После подписания договора с США Торрихос ушёл в отставку со всех постов в государстве и гвардии, сохранив только моральный авторитет. В Панаме восстановилась многопартийная демократия, в которой созданная генералом Революционно-демократическая партия социал-демократического толка была хоть и крупнейшей, но равной всем остальным.
В 1981 г. (31 июля 1981 г.) Торрихос погиб в загадочной авиакатастрофе, до сих пор неизвестно, был ли это несчастный случай или же злой умысел, а если был, то чей, тогда же Мануэль Норьега произвёл себя в генералы, стал начальником Генерального штаба гвардии (и никто не посмел ему возразить), а потом стал командующим Силами национальной обороны, превратившись в фактического диктатора Панамы. По одной из версий, Норьега и подстроил авиакатастрофу, устранив лидера Панамы. Тогда же левые всего мира тут же заявили о мести американцев за договор Торрихоса-Картера, но это трудно воспринимать всерьёз. Кроме того, к тому времени Торрихос стал важнейшим союзником США в борьбе с сандинистами в Никарагуа. Когда сандинисты боролись с диктатурой Сомосы, Торрихос, социалист, оказывал им помощь, но после того, как они приняли марксистскую программу и установили диктатуру, панамский лидер отказал им в поддержке. А когда известнейший сандинистский полевой командир Эден Пастора восстал против сандинистского правительства, Торрихос не только поддержал его, но и свёл с представителями ЦРУ, чтобы те оказали помощь «повстанцу».
Эден ПастораХотя в Панаме, по завету Торрихоса, начали проводиться всеобщие выборы, свободными, а тем более демократическими они не были. Президентский пост один за другим занимали кандидаты от РДП (левоцентристская – революционно-демократическая партия – крупнейшая политическая партия Панамы; основа в 1978 г. по инициативе военного лидера страны генерала Омара Торрихоса после разрешения партийной деятельности в стране) – точнее – назначенцы Норьеги. Оппозиция действовала легально, но к власти её не допускали.
В 1984 г. Норьега выходит из-под контроля ЦРУ и УБН, используя антиимпериалистическую риторику: он требует от Вашингтона закрыть (знаменитое учебное заведение) Школу Америк (где когда то учился сам), где у американских инструкторов проходили обучение латиноамериканские военные. Он также запрещает ЦРУ использовать панамскую территорию для помощи никарагуанским контрас. При этом антиимпериализм явно не был системной политикой Норьеги: в том же 1984 г. он принимает рекомендации Международного валютного фонда по стабилизации финансовой системы страны, спровоцировавшие рост цен и падение доходов населения.
Очень скоро Панама превратилась из офшорного рая в кокаиновый. Норьеге удалось заработать на «контактах» в городе Медельин, где Пабло Эскобар строил свою наркоимперию. Глава «медельинского картеля» Пабло Эскобар покупает парламентскую группу «Новый либерализм» в Колумбии и становится депутатом. Его программа проста: кокаин потребляют американцы, значит, его производство и наркоторговля – это борьба с империализмом. Медельинский картель пытается обосноваться (по-видимому, неудачно) в сандинистской Никарагуа и нащупывает связи с Кубой. Но настоящей зоной убежища и «стиральной машиной» для него становится Панама. «У картеля в Панаме имелся покровитель – генерал Мануэль Антонио Норьега, командующий силами обороны Панамы, самый могущественный человек в стране. О лучшем друге не приходилось и мечтать».
Пабло ЭскобарС колумбийцев Норьега систематически стал браться «налоги» за отмывание наркоденег в панамских банках, а на территории Панамы размещались новые лаборатории и перевалочные пункты медельинцев. Позже в отчетах майамского суда появятся цифры: за каждый груз Норьега получал по 100000 долларов. Люди Эскобара обучили пилота Норьеги управлять личным самолетом Эскобара, и он курсировал теперь между ранчо Эскобара и Панамой с грузом кокаина на борту. К концу 1982 г., говорилось в тех же отчетах, Эскобар переправил в Панаму 400 кг кокаина.
После убийства Лары Бонильи (министра юстиции Колумбии) Норьега принял изгнанников из Колумбии под свое крыло. Он обеспечил главарей картеля телохранителями. Один из наркобаронов снял дом неподалеку от отеля «Марриот», Эскобар жил в гостиницах «Валле» и «Бамбито» или в «Праздничной таверне». Одному Эскобару убежище обошлось в 1 млн. долларов.
Также он активно стал продавать панамские паспорта. Так многие наркобароны, уставшие от Колумбии, оседали в Панаме или же переезжали с новыми «чистыми» документами в США. Доходы Норьега росли в геометрической прогрессии. Скандалы в американской прессе шли один за другим, хотя диктатора они особо не заботили. Норьега был уверен в том, что кураторы из Лэнгли его прикроют от надоедливых репортёров.
В 1984 г. в Панаме прошли президентские выборы, в которых, помимо кандидата от РДП Ардито Барлетты участвует неутомимый Ариас. И внезапно отстаёт от выдвиженца Норьеги всего на 0,27 % голосов! Оппозиция сразу объявила о фальсификациях, и на улицах панамских городов начались столкновения. Несогласие Норьеги признавать результаты выборов стали точкой невозврата и для демократического процесса, и для самого Норьеги. Нежелание самоназначенного генерала отказаться от власти, на которую у него не было никаких законных прав, привело к «принципу домино» - цепи событий, избежать которых было уже невозможно, и их финальным аккордом стала интервенция США.
Фальсификация выборов привела к конфликту Норьеги с двумя главными соратниками Торрихоса, которые до этого были лояльны, считая бывшего главу контрразведки продолжателем дела Верховного лидера панамской революции.
Уго СпадафораОдним из них был Уго Спадафора – врач, демократический социалист по убеждениям, в 1966 г. он налаживал медицинскую службу в отрядах повстанцев Гвинеи-Бисау. Вернувшись на родину, он не принял переворот Торрихоса в 1968 г., сочтя его обычным военным путчем, и создал партизанский отряд. Отряд был разгромлен, и Спадафора оказался в тюрьме. Дальше произошло то, что возможно только в Латинской Америке: отец Спадафоры был знаком с Торрихосом, и уговорил его встретиться и поговорить с сыном. Разговор получился настолько содержательный, что Спадафора вышел на свободу и превратился в неофициального советника Торрихоса. Он работал заместителем министра здравоохранения, не переставая критиковать главу панамской революции, ставшего его другом, за нерешительность в переходе к демократии.
В 1978 г. Спадафора ушёл с поста замминистра, и примкнул к Южному фронту сандинистского повстанческого движения, сражавшегося против диктатуры Сомосы в Никарагуа. Фронтом командовал знаменитый «команданте Зеро» – Эден Пастора, бывший, в отличие от других сандинистских руководителей, не марксистом, а демократическим социалистом, как и Спадафора. Панамец командовал Интернациональной Боливарианской бригадой. После победы революции он вернулся в Панаму, но ненадолго: Пастора и другие социалисты, недовольные марксистским курсом сандинистского режима, сформировали Революционно-демократический альянс, поднявший восстание во имя демократии. Спадафора вновь взял оружие и вернулся никарагуанскую сельву.
Уго Спадафора в НикарагуаВ 1984 г. он понял, что отряды Пасторы не смогут победить в войне, заявил о необходимости мирного решения в Никарагуа, и вернулся домой. А там бушевали страсти, связанные с отменой результатов выборов. Спадафора никогда не доверял Норьеге. После отмены результатов выборов врач-повстанец начал клеймить самозваного генерала, обвиняя его в диктаторстве, коррупции и связях с наркомафией. После личных угроз Норьеги Спадафора уехал в Коста-Рику.
А в августе 1985 г. Спадафора публично заявил о возвращении в Панаму для борьбы с диктатурой Норьеги. В первых числах сентября он действительно вернулся – и сразу исчез. 14 сентября тело врача-повстанца было обнаружено на границе с Коста-Рикой со следами изуверских пыток.
Тут вступил в дело президент Ардито Барлетта: он не захотел оставаться марионеткой Норьеги. Президент приказал создать комиссию по расследованию гибели Спадафоры, но был немедленно отстранён Норьегой. Президентский пост занял вице-президент Эрик Дельвалье.
Против Норьеги выступил и двоюродный брат Торрихоса, бывший начальник Генерального штаба, полковник в отставке Роберто Диас Эррера. Он укрыл в своём особняке родных Спадафоры. Полковник обвинил Норьегу не только в наркоторговле и убийстве Спадафоры, но и в убийстве Торрихоса. Дом Диаса Эрреры просуществовал почти два года как некий «остров свободы» – Норьега боялся примерить силу против популярного офицера, да ещё родственника Торрихоса. Всё э то время в Панаме продолжались уличные схватки, экономика страны постепенно погружалась в хаос.
«Разоблачение» преступной деятельности Норьеги появилось в «Нью-Йорк таймс», что указывает на то, что правительство США давно знало о его действиях. Как и многие другие латиноамериканские диктаторы, которых первоначально поддерживали США, такие как Фульхенсио Батиста (президент и диктатор Кубы) и Рафаэль Трухильо (президент Доминиканской Республики Рафаэль Леонидас Трухильо Молина), администрация Рональда Рейгана стала рассматривать Норьегу скорее, как обузу, чем как актив и союзника.
К 1986 г. наглость и безнаказанность панамского диктатора стала всё больше докучать американскому правительству. В прессе началась мощная кампания против Норьеги. В авторитетных изданиях США одна за другой появлялись статьи, обвинявшие Норьегу в отмывании денег, наркоторговле и продаже оружия. Тем не менее панамский диктатор в свойственной ему манере не отнёсся серьёзно к газетчикам и на этот раз. Однако в США поднявшаяся волна негодования вызвала резонанс, особенно в связи с тем, что Джордж Буш-старший, бывший директор ЦРУ и лицо, связанное с Норьегой, баллотировался в президенты. Сам же Норьега едва ли понял, что произошло, заявив: «Буш мой друг, и я уверен, что он станет президентом».
В июле 1987 г. Вашингтон объявил о прекращении экономической и военной помощи Панаме, и Норьега отреагировал. 25 июля полковник солдаты Норьеги взяли штурмом особняк Диаса Эрреры с использованием бронетехники и вертолётов. Полковник оказался в тюрьме. После этого деморализованная оппозиция на время прекратила сопротивление режиму.
Полковник Диас Эррера – против солдат НорьегиВ январе 1989 г. Джордж Буш-старший стал президентом, и Белый дом решил разобраться с уже нежелательным диктатором. Новые слушания, начавшиеся ещё в 1988 г., сопровождались следствием, которое нашло доказательства и свидетелей по делу Норьеги. На Панаму наложили разнообразные экономические санкции, параллельно велась подготовка к интервенции. После обострения отношений с США режим Норьеги начал активно контактировать с Кубой, Никарагуа, СССР и Китаем. Однако социально-экономических результатов не было (возможно, лично Норьега получал какие-то деньги, но не более того). Не только рядовые панамцы, но и представители верхушки понимали, что страна катится в пропасть. В феврале 1988 г. марионеткой Норьеги расхотел быть президент Дельвалье, но главком сумел его переиграть, опираясь на армию и парламент. Дельвалье бежал, его место занял министр просвещения Мануэль Солис Пальма.
США не ослабевали давление на Норьегу: против Панамы были введены экономические санкции, а самого диктатора суд штата Флорида обвинил в наркоторговле и рэкете. Правительство США предложило снять с него обвинения (а заодно – санкции с Панамы), если он немедленно покинет страну. Норьега отказался, что вызвало мятеж некоторых армейских подразделений, впрочем, быстро подавленный. Режим Норьеги агонизировал. Медельинский картель терял свои позиции под ударами колумбийских войск и конкурентов из картеля Кали. СССР и Куба ничего не могли (по-видимому, и не очень хотели) предпринять в помощь Норьеге.
7 мая 1989 г. на фоне полного экономического коллапса в Панаме прошли президентские выборы, на которых у очередного ставленника Норьеги не было шансов на победу. Победил кандидат от оппозиции Гильермо Эндара: избирательный трибунал, очевидно, решив, что всё кончено, сначала объявил Эндару победителем, но отменил результаты голосования. Панамцы вышли на улицы с протестами, но на них обрушилась армия и специально созданные Норьегой отряды по борьбе с беспорядками – «доберманы». Эндара и кандидат в вице-президенты Форд были ранены в столкновениях.
Летом 1989 г. американские военные начали регулярно проводить в районе канала учения на глазах у своих панамских «коллег».
Патруль американской морской пехоты в зоне Панамского канала. Лето 1989 г.Повторные выборы в условиях полной анархии провести было невозможно, и 31 августа нового президента несчастной страны назначил Генеральный государственный совет, подчиненный Норьеге.
3 октября 1989 г. группа офицеров (гримаса истории в том, что они ещё в феврале подавляли предыдущий мятеж) восстала против Норьеги. В ожесточённом бою погибли 11 офицеров-заговорщиков, ещё 37 попали в плен и были расстреляны, двое смогли бежать на военную базу США. Сколько погибло рядовых, неизвестно.
Панама замерла в тревожном ожидании ... 10 ноября 1989 г. «президент» Родригес на встрече с советскими журналистами предложил США нормализовать отношения «на основе уважения свободы и суверенитета и невмешательства США во внутренние дела Панамы» – очевидно, он имел в виду суверенное право своего патрона фальсифицировать результаты выборов, а также расстреливать сограждан по своему усмотрению. Ответа, разумеется, не последовало, но 11 декабря американцы начали эвакуацию членов семей военнослужащих из Панамы.
15 декабря 1989 г. Норьега – провозгласил себя президентом, выступая в парламенте, он объявил, что Панама находится в состоянии войны с США. Интересно, что, конфликтуя с США с 1984 г., Норьега ничего не сделал для укрепления панамской армии. Как при Торрихосе, так и в 1989 г. она насчитывала 12000 солдат и офицеров (имеющих в основном лёгкое вооружение; собранные в три батальона и несколько рот) с 30 бронемашинами, 50 орудиями и миномётами.
Помешать планам американцев должна была очень молодая структура — Силы обороны Панамы (СОП), образованные только в 1983 г. До этого функции вооружённых сил выполняла Национальная гвардия, из которой, собственно, и выросли Силы обороны.
Военнослужащие Сил обороны ПанамыГлавной гордостью Сил обороны Панамы был «Батальон 2000», названный в честь года, когда канал должен был полностью перейти в собственность страны. Сформированное в 1984 г. подразделение выполняло роль сил быстрого реагирования, имело в своём распоряжении бронемашины LAV-300, а часть его бойцов проходила воздушно-десантную подготовку.
В период ухудшения отношения с Соединёнными Штатами стало ясно, что панамская армия не способна защитить независимость страны. Поэтому Мануэль Норьега объявил о создании «батальонов достоинства», которые представляли собой формирования ополчения. Некоторые из них, конечно, были батальонами только на бумаге и насчитывали 20-30 человек, но точно известно, что панамцы успели сколотить несколько действительно боеспособных (насколько формирования такого рода могут быть боеспособными) подразделений.
Генерал Мануэль Антонио Норьега выступает 20 мая 1988 г. в Панама-Сити во время вручения цветов добровольческому батальону Сан-Мигель-Арканхель-де-Сан-Мигелито16 декабря 1989 г. панамские солдаты застрелили лейтенант морской пехоты США Роберта Паса, а лейтенанта Адама Кёртиса и его жену Бонни схватили и увезли на свою базу. Там супругов зверски избили, а женщину изнасиловали, после чего почему-то отпустили: вероятно, панамские солдаты, как и их вождь, потеряли адекватность ...
Как только об этом стало известно в Вашингтоне, президент США Джордж Буш подписал директиву о боевой операции в Панаме.
Первоначально операция называлась «Голубая ложка». Военных попросили сменить название, и операция получила новое имя: — «Правое дело».
Из расположенных в Панаме американских подразделений были сформированы три оперативные группы. Самая малочисленная получила название Semper Fidelis и состояла из подразделений морпехов. Трём ротам Корпуса морской пехоты США предстояло захватить единственный крупный мост через знаменитый канал. Второе оперативное формирование называлось Атлантическим и состояло из батальонов 82-й воздушно-десантной дивизии и 7-й лёгкой дивизии. Главной его задачей был захват плотины в Маддене. Третьим, самым крупным соединением, созданным на территории Панамы, стала группа Bayonet, состоявшая из трёх пехотных батальонов. Ей предстояло действовать в столице Панамы — городе Панама-сити.
Не забыло американское командование и о воздушном десанте, на территории США создали две оперативные группы: Тихоокеанскую и Красную, сформированные на основе батальонов 75-го полка рейнджеров. Им надлежало взять под контроль международные аэропорты Торрихос и Рио-Ато.
Операция по уничтожению катера четко: четыре боевых пловца проникли в гавань, заминировали судно и ушли.
В это же время отряд из 48 «котиков» беспрепятственно высадился с моторных лодок недалеко от аэропорта Патилла, где находился самолёт Норьеги. Спецназовцы попытались скрытно пробраться на охраняемую ополченцами территорию, но их заметили. Операция пошла не по плану. Спецназовцы ввязались в перестрелку с панамцами. Появились первые погибшие. Американцы всё же смогли прорваться к самолёту и повредить его ...
Повреждённый самолёт президента ПанамыИ уже в ночь с 19 на 20 декабря началась реализация операции «Правое дело», подразумевавшей вторжение в Панаму, «восстановление демократии» и арест Мануэля Норьеги. 20 декабря 1989 г. ВВС США нанесли удары по объектам в городах Панамы, а десантники 82-й дивизии и силы специального назначения приступили к высадке на панамские аэродромы. Тяжёлые бои за международный аэропорт (Рио Ато) продолжались несколько часов, и лишь к утру американцы установили полный контроль над ним.
Высадка рейнджеров в Рио-Ато. Рисунок Рональда ВольштадаК утру столица страны была в руках американских десантников, причём активное сопротивление они встретили только в районе здания Министерства обороны. Гильермо Эндара был приведён к присяге в качестве действующего президента Панамы на военной базе США.
В течение 21 декабря практически вся территория Панамы была занята американскими войсками; сопротивления почти не было. Только в ночь на 22 декабря группы панамских ополченцев, укрывавшихся на окраинах столицы, атаковали американских солдат, но к утру были рассеяны. После этого в городских кварталах, лесах и горах американские десантники ловили мелкие группы панамских солдат и ополченцев, последняя из которых была ликвидирована 25 декабря.
«Война» в Панаме закончилась. В её ходе американцы потеряли 23 человека убитыми и 330 ранеными, а также 4 вертолёта. В ходе боевых действий погибло до 1000 гражданских лиц Панамы, а материальный ущерб был оценен в 2 млрд. долларов.
Норьега бежал в посольство Ватикана, он сдался 3 января 1990 г. Он был арестован и доставлен в Майами для предъявления обвинений в незаконном обороте наркотиков.
США смогли одержать военную победу, но не политическую. Действия Вашингтона в Панаме не нашли широкой поддержки ни в самой Америке, ни в мире, а 29 января Генеральная ассамблея ООН резко их осудила. Договор 1977 г. пересмотрен не был, и соединяющий два океана канал перешёл в собственность Панамы 31 декабря 1999 г. В Панаме события 1989 г. всё ещё не забыты. На улицах городов можно встретить граффити и лозунги, напоминающие об американской операции. Каждый год в стране проходят марши памяти, а 20 декабря объявлено днём траура.
Граффити на одной из панамских улицНорьега был признан виновным по восьми пунктам обвинения в незаконном обороте наркотиков в апреле 1992 г. и приговорен к 40 годам тюремного заключения; позднее его срок был сокращен до 30 лет. На протяжении всего процесса его команде защиты было запрещено упоминать о его давних отношениях с ЦРУ. Тем не менее, он получил особое отношение в тюрьме, отбывая свой срок в «президентском номере» в Майами. Он получил право на условно-досрочное освобождение после 17 лет тюремного заключения из-за хорошего поведения, но несколько других стран ожидали его освобождения, чтобы предъявить ему обвинения по другим обвинениям.
После длительной борьбы Норьеги за то, чтобы избежать экстрадиции, США экстрадировали Норьегу во Францию в 2010 г. для предъявления обвинений в отмывании денег, связанных с его связями с колумбийскими наркокартелями. Он был осужден и приговорен к 7 годам. Однако в конце 2011 г. Франция экстрадировала Норьегу в Панаму, где ему грозило три 20-летних срока за убийство трех политических соперников, в том числе и Спадафоры (он был заочно осужден, находясь в тюрьме в США). В то время ему было 77 лет и у него было плохое здоровье.
В 2015 г. Норьега публично извинился перед своими согражданами-панамцами за действия, предпринятые во время его военного режима, хотя он не признался ни в каких конкретных преступлениях. В 2016 г. у него была диагностирована опухоль головного мозга, а в начале 2017 г. панамский суд постановил, что он может готовиться к операции и восстанавливаться после нее дома под домашним арестом. В марте 2017 г. Норьега перенес операцию, у него произошло сильное кровотечение, и он был введен в медикаментозную кому. 29 мая 2017 г. президент Панамы Хуан Карлос Варела объявил о смерти Мануэля Норьеги.
 |  |  |
Мануэль Норьега – панамский военный и государственный деятель, верховный главнокомандующий Национальной гвардии Панамы, де-факто глава Панамы в 1983 – 1989 гг. Официально не занимал никаких государственных должностей, однако имел титул «Высший лидер национального освобождения Панамы»
Будущий диктатор Панамы Мануэль Норьега/Мануэль Антонио Норьега Морено (генерал М. Норьега управлял Панамой с 1981 по конец 1989 гг.) родился (11 февраля 1934 г. в Панама-Сити) в печально известном районе трущоб Терраплен, заселённом бедняками. Находившийся всего в пяти минутах ходьбы от президентского дворца, этот район был местом, где царили нищета, преступность и наркоторговля.Норьега родился в Панама-Сити в семье бухгалтера Рикаурте Норьеги, матерью Мануэля была горничная Мария Фелис Морено. Мать отдала его на усыновление в возрасте пяти лет и вскоре умерла от туберкулеза. Он был воспитан в трущобах Терраплена в Панама-Сити школьной учительницей, которую он называл «мамой Луизой».
Луиза (тетка Мануэля), учитель по профессии, настояла на том, чтобы мальчик закончил школу и пошёл на медицинские курсы. Как раз там Норьега и познакомился со студентами-социалистами, которые даже организовали для него небольшую стипендию, позволившую сводить концы с концами. В карьере Норьеге помогали американские спецслужбы. Когда он начал трудиться на ЦРУ, сказать трудно (утверждают, что ещё в конце 1950-х гг.). Студенты-филантропы едва ли они тогда понимали, что, влившись в их институтскую ячейку, Норьега стал платным осведомителем ЦРУ о планах социалистической партии Панамы. Хорошо зарекомендовавший себя перед североамериканцами, он поступил с их помощью в военную школу в Перу (Военную академию Чоррильо в Лиме, Перу). Во многих странах Латинской Америки вооружённые силы имели (и имеют) огромный авторитет и влияние, а выходцы из них становятся могущественными политиками. Этим социальным лифтом и решил воспользоваться Мануэль.
Вернувшись в Панаму, Мануэль Норьега поступил на службу в национальную гвардию Панамы. Там он знакомился со знаменитым Торрихосом, предводителем панамских военных националистов. Войдя к нему в доверие (Мануэль Норьега выполнял большую часть «грязной работы» Торрихоса, и он называл Норьегу «мой гангстер»), Норьега участвовал в военном перевороте 1968 г. 11 октября 1968 г. сторонники Торрихоса и захватили власть в стране: их целью было недопущение прихода к власти победившего на выборах Арнульфо Ариаса. Норьега активно участвовал в перевороте, в результате чего стал командующим военной зоной Чирики. 15 декабря 1969 г. группа военных попыталась отстранить Торрихоса от власти, и одним из немногих офицеров, поддержавших его, был Норьега. Торрихос подавил попытку путча и сохранил власть.
 |  |  |
Омар Торрихос (бригадный генерал) был правителем Панамы в 1968 − 1981 гг.
США не возражали против недопущения Ариаса к власти: он занимал пост президента в 1940 г. и 1949 г. как лидер фашистской Национал-революционной партии, и американцы оба раза организовывали его свержение.После окончательной победы новоиспечённый лидер Панамы Торрихос произвёл Мануэля в полковники и поручил ему возглавить управление военной разведки и контрразведки.
Торрихос проявил себя как национальный лидер – начал кампанию по возвращению Панаме зоны канала, и провёл аграрную реформу, причём, в отличие от многих аграрных преобразований в регионе, она была удачной. Кроме того, Торрихос создал в Панаме свободную экономическую зону, в которой обосновалось большое количество банков: это начало приносить Панаме немалые деньги. Для того, чтобы привлечь деньги в свободную зону, панамские власти готовы были не обращать внимания на их происхождение. Кроме легального бизнеса, в Панаме отмывали капиталы контрабандисты, террористические организации и преступные группировки.
Норьега, ставший руководителем спецслужб, наладил контакты и с наркоторговцами, и с левыми повстанцами, и с наркогруппировками (скоро они превратятся в наркокартели), и с кубинскими спецслужбами. При этом он не прерывал работу на ЦРУ, сливая им информацию обо всём, что происходит в Панаме и свободной зоне. Более того: Норьега стал работать ещё и на Управление по борьбе с оборотом наркотиков (УБН) США, и тоже не без выгоды для себя. Директор Филадельфийского института внешнеполитических исследований Харви Сикерман рассказывал о контактах Норьеги с разведками: «Одно время он получал деньги сразу из четырех секретных источников. Ему платили ЦРУ, советская разведка, кубинские коммунисты и торговцы наркотиками. Он сам пристрастился к наркотикам, и у него, что называется, крыша поехала. Несколько раз Норьега путал, кому какую секретную информацию отправлять. То, что он должен был послать в Москву, он отправлял в Вашингтон, и наоборот. Тогда ЦРУ отказалось от его услуг».
Джимми Картер и Омар Торрихос
Безусловно, это была большая победа Панамы и лично генерала Торрихоса: значительно выросшие доходы Панамы от эксплуатации канала наполнили бюджет. Торрихос превратил канал в своего рода «панамскую нефть», причём не требующую усилий от государства и общества.
Американцы, после долгих препирательств с Торрихосом, пришли к выводу, что это будет им выгодно: стратегический контроль над каналом сохраняется, а доходы к концу 1970-х гг. были огромны для маленькой и бедной Панамы, но уже мало интересны для американских корпораций. А недовольство латиноамериканских патриотов после подписания договора начало гаснуть.
Торрихос хотел, после проведения необходимых реформ и возвращения канала, вернуть Панаме демократию. Он, тяжело раненый в боях с партизанами-коммунистами в 1959 г., после прихода к власти выпустил их из тюрем и легализовал их партию – в результате личных бесед с коммунистами и социалистами он счёл их патриотами. Он также позволил вернуться в страну «проигравшему» выборы Ариасу и другим правым. После подписания договора с США Торрихос ушёл в отставку со всех постов в государстве и гвардии, сохранив только моральный авторитет. В Панаме восстановилась многопартийная демократия, в которой созданная генералом Революционно-демократическая партия социал-демократического толка была хоть и крупнейшей, но равной всем остальным.
В 1981 г. (31 июля 1981 г.) Торрихос погиб в загадочной авиакатастрофе, до сих пор неизвестно, был ли это несчастный случай или же злой умысел, а если был, то чей, тогда же Мануэль Норьега произвёл себя в генералы, стал начальником Генерального штаба гвардии (и никто не посмел ему возразить), а потом стал командующим Силами национальной обороны, превратившись в фактического диктатора Панамы. По одной из версий, Норьега и подстроил авиакатастрофу, устранив лидера Панамы. Тогда же левые всего мира тут же заявили о мести американцев за договор Торрихоса-Картера, но это трудно воспринимать всерьёз. Кроме того, к тому времени Торрихос стал важнейшим союзником США в борьбе с сандинистами в Никарагуа. Когда сандинисты боролись с диктатурой Сомосы, Торрихос, социалист, оказывал им помощь, но после того, как они приняли марксистскую программу и установили диктатуру, панамский лидер отказал им в поддержке. А когда известнейший сандинистский полевой командир Эден Пастора восстал против сандинистского правительства, Торрихос не только поддержал его, но и свёл с представителями ЦРУ, чтобы те оказали помощь «повстанцу».
Эден Пастора
В 1984 г. Норьега выходит из-под контроля ЦРУ и УБН, используя антиимпериалистическую риторику: он требует от Вашингтона закрыть (знаменитое учебное заведение) Школу Америк (где когда то учился сам), где у американских инструкторов проходили обучение латиноамериканские военные. Он также запрещает ЦРУ использовать панамскую территорию для помощи никарагуанским контрас. При этом антиимпериализм явно не был системной политикой Норьеги: в том же 1984 г. он принимает рекомендации Международного валютного фонда по стабилизации финансовой системы страны, спровоцировавшие рост цен и падение доходов населения.
Очень скоро Панама превратилась из офшорного рая в кокаиновый. Норьеге удалось заработать на «контактах» в городе Медельин, где Пабло Эскобар строил свою наркоимперию. Глава «медельинского картеля» Пабло Эскобар покупает парламентскую группу «Новый либерализм» в Колумбии и становится депутатом. Его программа проста: кокаин потребляют американцы, значит, его производство и наркоторговля – это борьба с империализмом. Медельинский картель пытается обосноваться (по-видимому, неудачно) в сандинистской Никарагуа и нащупывает связи с Кубой. Но настоящей зоной убежища и «стиральной машиной» для него становится Панама. «У картеля в Панаме имелся покровитель – генерал Мануэль Антонио Норьега, командующий силами обороны Панамы, самый могущественный человек в стране. О лучшем друге не приходилось и мечтать».
Пабло Эскобар
После убийства Лары Бонильи (министра юстиции Колумбии) Норьега принял изгнанников из Колумбии под свое крыло. Он обеспечил главарей картеля телохранителями. Один из наркобаронов снял дом неподалеку от отеля «Марриот», Эскобар жил в гостиницах «Валле» и «Бамбито» или в «Праздничной таверне». Одному Эскобару убежище обошлось в 1 млн. долларов.
Также он активно стал продавать панамские паспорта. Так многие наркобароны, уставшие от Колумбии, оседали в Панаме или же переезжали с новыми «чистыми» документами в США. Доходы Норьега росли в геометрической прогрессии. Скандалы в американской прессе шли один за другим, хотя диктатора они особо не заботили. Норьега был уверен в том, что кураторы из Лэнгли его прикроют от надоедливых репортёров.
В 1984 г. в Панаме прошли президентские выборы, в которых, помимо кандидата от РДП Ардито Барлетты участвует неутомимый Ариас. И внезапно отстаёт от выдвиженца Норьеги всего на 0,27 % голосов! Оппозиция сразу объявила о фальсификациях, и на улицах панамских городов начались столкновения. Несогласие Норьеги признавать результаты выборов стали точкой невозврата и для демократического процесса, и для самого Норьеги. Нежелание самоназначенного генерала отказаться от власти, на которую у него не было никаких законных прав, привело к «принципу домино» - цепи событий, избежать которых было уже невозможно, и их финальным аккордом стала интервенция США.
Фальсификация выборов привела к конфликту Норьеги с двумя главными соратниками Торрихоса, которые до этого были лояльны, считая бывшего главу контрразведки продолжателем дела Верховного лидера панамской революции.
Уго Спадафора
В 1978 г. Спадафора ушёл с поста замминистра, и примкнул к Южному фронту сандинистского повстанческого движения, сражавшегося против диктатуры Сомосы в Никарагуа. Фронтом командовал знаменитый «команданте Зеро» – Эден Пастора, бывший, в отличие от других сандинистских руководителей, не марксистом, а демократическим социалистом, как и Спадафора. Панамец командовал Интернациональной Боливарианской бригадой. После победы революции он вернулся в Панаму, но ненадолго: Пастора и другие социалисты, недовольные марксистским курсом сандинистского режима, сформировали Революционно-демократический альянс, поднявший восстание во имя демократии. Спадафора вновь взял оружие и вернулся никарагуанскую сельву.
Уго Спадафора в Никарагуа
А в августе 1985 г. Спадафора публично заявил о возвращении в Панаму для борьбы с диктатурой Норьеги. В первых числах сентября он действительно вернулся – и сразу исчез. 14 сентября тело врача-повстанца было обнаружено на границе с Коста-Рикой со следами изуверских пыток.
Тут вступил в дело президент Ардито Барлетта: он не захотел оставаться марионеткой Норьеги. Президент приказал создать комиссию по расследованию гибели Спадафоры, но был немедленно отстранён Норьегой. Президентский пост занял вице-президент Эрик Дельвалье.
Против Норьеги выступил и двоюродный брат Торрихоса, бывший начальник Генерального штаба, полковник в отставке Роберто Диас Эррера. Он укрыл в своём особняке родных Спадафоры. Полковник обвинил Норьегу не только в наркоторговле и убийстве Спадафоры, но и в убийстве Торрихоса. Дом Диаса Эрреры просуществовал почти два года как некий «остров свободы» – Норьега боялся примерить силу против популярного офицера, да ещё родственника Торрихоса. Всё э то время в Панаме продолжались уличные схватки, экономика страны постепенно погружалась в хаос.
«Разоблачение» преступной деятельности Норьеги появилось в «Нью-Йорк таймс», что указывает на то, что правительство США давно знало о его действиях. Как и многие другие латиноамериканские диктаторы, которых первоначально поддерживали США, такие как Фульхенсио Батиста (президент и диктатор Кубы) и Рафаэль Трухильо (президент Доминиканской Республики Рафаэль Леонидас Трухильо Молина), администрация Рональда Рейгана стала рассматривать Норьегу скорее, как обузу, чем как актив и союзника.
К 1986 г. наглость и безнаказанность панамского диктатора стала всё больше докучать американскому правительству. В прессе началась мощная кампания против Норьеги. В авторитетных изданиях США одна за другой появлялись статьи, обвинявшие Норьегу в отмывании денег, наркоторговле и продаже оружия. Тем не менее панамский диктатор в свойственной ему манере не отнёсся серьёзно к газетчикам и на этот раз. Однако в США поднявшаяся волна негодования вызвала резонанс, особенно в связи с тем, что Джордж Буш-старший, бывший директор ЦРУ и лицо, связанное с Норьегой, баллотировался в президенты. Сам же Норьега едва ли понял, что произошло, заявив: «Буш мой друг, и я уверен, что он станет президентом».
В июле 1987 г. Вашингтон объявил о прекращении экономической и военной помощи Панаме, и Норьега отреагировал. 25 июля полковник солдаты Норьеги взяли штурмом особняк Диаса Эрреры с использованием бронетехники и вертолётов. Полковник оказался в тюрьме. После этого деморализованная оппозиция на время прекратила сопротивление режиму.
Полковник Диас Эррера – против солдат Норьеги
США не ослабевали давление на Норьегу: против Панамы были введены экономические санкции, а самого диктатора суд штата Флорида обвинил в наркоторговле и рэкете. Правительство США предложило снять с него обвинения (а заодно – санкции с Панамы), если он немедленно покинет страну. Норьега отказался, что вызвало мятеж некоторых армейских подразделений, впрочем, быстро подавленный. Режим Норьеги агонизировал. Медельинский картель терял свои позиции под ударами колумбийских войск и конкурентов из картеля Кали. СССР и Куба ничего не могли (по-видимому, и не очень хотели) предпринять в помощь Норьеге.
7 мая 1989 г. на фоне полного экономического коллапса в Панаме прошли президентские выборы, на которых у очередного ставленника Норьеги не было шансов на победу. Победил кандидат от оппозиции Гильермо Эндара: избирательный трибунал, очевидно, решив, что всё кончено, сначала объявил Эндару победителем, но отменил результаты голосования. Панамцы вышли на улицы с протестами, но на них обрушилась армия и специально созданные Норьегой отряды по борьбе с беспорядками – «доберманы». Эндара и кандидат в вице-президенты Форд были ранены в столкновениях.
Летом 1989 г. американские военные начали регулярно проводить в районе канала учения на глазах у своих панамских «коллег».
Патруль американской морской пехоты в зоне Панамского канала. Лето 1989 г.
3 октября 1989 г. группа офицеров (гримаса истории в том, что они ещё в феврале подавляли предыдущий мятеж) восстала против Норьеги. В ожесточённом бою погибли 11 офицеров-заговорщиков, ещё 37 попали в плен и были расстреляны, двое смогли бежать на военную базу США. Сколько погибло рядовых, неизвестно.
Панама замерла в тревожном ожидании ... 10 ноября 1989 г. «президент» Родригес на встрече с советскими журналистами предложил США нормализовать отношения «на основе уважения свободы и суверенитета и невмешательства США во внутренние дела Панамы» – очевидно, он имел в виду суверенное право своего патрона фальсифицировать результаты выборов, а также расстреливать сограждан по своему усмотрению. Ответа, разумеется, не последовало, но 11 декабря американцы начали эвакуацию членов семей военнослужащих из Панамы.
15 декабря 1989 г. Норьега – провозгласил себя президентом, выступая в парламенте, он объявил, что Панама находится в состоянии войны с США. Интересно, что, конфликтуя с США с 1984 г., Норьега ничего не сделал для укрепления панамской армии. Как при Торрихосе, так и в 1989 г. она насчитывала 12000 солдат и офицеров (имеющих в основном лёгкое вооружение; собранные в три батальона и несколько рот) с 30 бронемашинами, 50 орудиями и миномётами.
Помешать планам американцев должна была очень молодая структура — Силы обороны Панамы (СОП), образованные только в 1983 г. До этого функции вооружённых сил выполняла Национальная гвардия, из которой, собственно, и выросли Силы обороны.
Военнослужащие Сил обороны Панамы
В период ухудшения отношения с Соединёнными Штатами стало ясно, что панамская армия не способна защитить независимость страны. Поэтому Мануэль Норьега объявил о создании «батальонов достоинства», которые представляли собой формирования ополчения. Некоторые из них, конечно, были батальонами только на бумаге и насчитывали 20-30 человек, но точно известно, что панамцы успели сколотить несколько действительно боеспособных (насколько формирования такого рода могут быть боеспособными) подразделений.
Генерал Мануэль Антонио Норьега выступает 20 мая 1988 г. в Панама-Сити во время вручения цветов добровольческому батальону Сан-Мигель-Арканхель-де-Сан-Мигелито
Как только об этом стало известно в Вашингтоне, президент США Джордж Буш подписал директиву о боевой операции в Панаме.
Первоначально операция называлась «Голубая ложка». Военных попросили сменить название, и операция получила новое имя: — «Правое дело».
Из расположенных в Панаме американских подразделений были сформированы три оперативные группы. Самая малочисленная получила название Semper Fidelis и состояла из подразделений морпехов. Трём ротам Корпуса морской пехоты США предстояло захватить единственный крупный мост через знаменитый канал. Второе оперативное формирование называлось Атлантическим и состояло из батальонов 82-й воздушно-десантной дивизии и 7-й лёгкой дивизии. Главной его задачей был захват плотины в Маддене. Третьим, самым крупным соединением, созданным на территории Панамы, стала группа Bayonet, состоявшая из трёх пехотных батальонов. Ей предстояло действовать в столице Панамы — городе Панама-сити.
Не забыло американское командование и о воздушном десанте, на территории США создали две оперативные группы: Тихоокеанскую и Красную, сформированные на основе батальонов 75-го полка рейнджеров. Им надлежало взять под контроль международные аэропорты Торрихос и Рио-Ато.
Посмотреть вложение 10744
План операции «Правое дело»
За несколько часов до начала крупномасштабной операции бойцы спецназа ВМС США, «морские котики», получили задание лишить Норьегу возможности бегства, уничтожив пригодные для этого транспортные средства: самолёт президента и патрульный катер панамских ВМС.План операции «Правое дело»
Операция по уничтожению катера четко: четыре боевых пловца проникли в гавань, заминировали судно и ушли.
В это же время отряд из 48 «котиков» беспрепятственно высадился с моторных лодок недалеко от аэропорта Патилла, где находился самолёт Норьеги. Спецназовцы попытались скрытно пробраться на охраняемую ополченцами территорию, но их заметили. Операция пошла не по плану. Спецназовцы ввязались в перестрелку с панамцами. Появились первые погибшие. Американцы всё же смогли прорваться к самолёту и повредить его ...
Повреждённый самолёт президента Панамы
Высадка рейнджеров в Рио-Ато. Рисунок Рональда Вольштада
 |  |  |
Бойцы 3-го батальона 75-го полка рейнджеров в захваченном аэропорту | Американские солдаты в Панаме | Квартал, примыкающий к Министерству обороны Панамы во время американского вторжения |
 |  |  |
Американские войска в Панаме | Штаб Министерства обороны Панамы. Фото сделано после боёв | Военная полиция США после окончания активных боевых действий |
Норьега бежал в посольство Ватикана, он сдался 3 января 1990 г. Он был арестован и доставлен в Майами для предъявления обвинений в незаконном обороте наркотиков.
 |  |  |
Панамского генерала Мануэля Норьегу доставляют на борт военного самолета США 3 января 1990 г. для перелета в Майами после его ареста | Снимок Министерства юстиции, опубликованный прокуратурой США в Майами, свергнутый панамский диктатор Мануэль Норьега | Заключённый Норьега |
Граффити на одной из панамских улиц
После длительной борьбы Норьеги за то, чтобы избежать экстрадиции, США экстрадировали Норьегу во Францию в 2010 г. для предъявления обвинений в отмывании денег, связанных с его связями с колумбийскими наркокартелями. Он был осужден и приговорен к 7 годам. Однако в конце 2011 г. Франция экстрадировала Норьегу в Панаму, где ему грозило три 20-летних срока за убийство трех политических соперников, в том числе и Спадафоры (он был заочно осужден, находясь в тюрьме в США). В то время ему было 77 лет и у него было плохое здоровье.
В 2015 г. Норьега публично извинился перед своими согражданами-панамцами за действия, предпринятые во время его военного режима, хотя он не признался ни в каких конкретных преступлениях. В 2016 г. у него была диагностирована опухоль головного мозга, а в начале 2017 г. панамский суд постановил, что он может готовиться к операции и восстанавливаться после нее дома под домашним арестом. В марте 2017 г. Норьега перенес операцию, у него произошло сильное кровотечение, и он был введен в медикаментозную кому. 29 мая 2017 г. президент Панамы Хуан Карлос Варела объявил о смерти Мануэля Норьеги.