(ТЕОРИЯ) Политическая система общества и его политическая культура

[Маркарьян В.Г.]

​

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – совокупность взаимосвязанных политических институтов, политических взглядов и норм, в рамках которых происходит политическая жизнь и осуществляется политическая власть. То есть политическая система – организованная на единой нормативно-ценностной основное совокупность взаимодействий политических субъектов и отношений между ними, связанных с осуществлением политической власти.
Понятие политической системы применяется далеко не всеми учеными. Оно важно для американской политологии, хотя и там есть несколько принципиально различных подходов. Западноевропейская политология больше внимания уделяет понятию политического режима.
В политической системе общества выделяют пять подсистем (структурных элементов):
1) ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ (ОРГАНИЗАЦИОННАЯ): государство, политические партии, общественные организации, СМИ и др.; эта подсистема выполняет функции представления различных политических интересов, социального управления, создания социальных норм, политической социализации граждан;
2) НОРМАТИВНАЯ: социальные нормы (правовые, политические, нравственные и т.п.), функцией которых является регулирование политического процесса; закреплены в конституциях, иных законах, партийных программах и уставах и др.;
3) КОММУНИКАТИВНАЯ: все формы взаимодействия субъектов политической жизни, обеспечивающие обмен информацией и организацию политического диалога внутри политической системы, между политической и другими системами общества, между политическими системами разных стран,
4) КУЛЬТУРНО-ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ: политические учения, ценности, идеологии и т.п., придающие смысл политическим действиям, создающие содержательную основу политического диалога, обеспечивающие стабильность и интеграцию общества (политическая психология и идеология, политическая культура),
5) ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ: совокупность способов и методов реализации власти.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:​

1) руководящая роль по отношению к другим системам общества (руководящая),
2) функция целеполагания для всего общества (целеполагания),
3) функция интеграции, сохранения целостности всего общества (интеграции),
4) функция упорядочения всей совокупности общественных отношений (регулятивная).

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ:​

1) по типу политической культуры и структуре ролей субъектов политики (Г. Алмонд): англо-американская, континентально-европейская, доиндустриальные и частично индустриальные, политические системы тоталитарного типа,
2) по типу политических ценностей: радикально-авторитарные (коммунистические), консервативно-авторитарные (фашистские), либерально-демократические, авторитарно-модернизирующиеся (в странах Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и др.),
3) по характеру взаимодействия с внешней средой: открытые и закрытые.
Итак. По характеру политического режима выделяют:
- Тоталитарные системы
- Авторитарные системы
- Демократические системы
По характеру отношений с внешней средой:
- Открытые политические системы (США)
- Закрытые политические системы (Северная Корея)

​

Понятие политической культуры было сформулировано впервые в 1956 г. Г. Алмондом в его книге «Сравнительные политические системы» и звучало так: «Политическая культура есть совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы. Это субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение».
Выходит, что личные предпочтения и представления людей, влияющие на их действия в сфере политики, и образуют в совокупности политическую культуру. Например, в какой-то стране большинство людей считает, что выражение своего несогласия с решениями властей неприемлемо и даже преступно. Что ж, такова там политическая культура. А в другой стране люди считают, что критиковать власти и активно заявлять свое несогласие — необходимо, что это только на пользу властям. Такова там политическая культура, иная, чем в первом примере.
Таким образом, в политической культуре можно выделить два основных элемента — политическое самосознание и поведение людей. Часто выделяют два основных элемента, но на самом деле их больше, поскольку политическая культура — явление сложное. Все элементы теснейшим образом связаны друг с другом. Часто можно слышать о хорошо или плохо развитой политической культуре в том или ином обществе, еще говорят о высоком или низком ее уровне. Такой подход, конечно, оценочный, поэтому требует четких критериев, независящих от субъективного мнения, а имеющих объективную основу. Какую же политическую культуру можно назвать, в таком случае, хорошо развитой?
Предлагается брать в качестве критерия политическую активность людей и понимание ими сути политических процессов. Если в обществе хорошо развита политическая культура, то люди осознают свою роль в политической жизни страны, понимают ответственность свою и властей, не избегают участия в политике, делая это путем голосования, участия в акциях, движениях и т.д.
Характер политической культуры складывается в каждом обществе исторически. На него влияют традиции, менталитет, культурные особенности народа и т.д. Поэтому неправильно было бы пытаться внедрять в одно общество установки и ценности политической культуры другого общества, особенно когда они сильно отличаются друг от друга. Подобные действия обречены на неудачу. Однако, со временем политическая культура, как и все на свете, меняется, она не стоит на месте, поэтому постепенно становится более развитой. Впрочем, есть примеры и обратного процесса.

Признаки политической культуры:​

1) является элементом политической системы жизни общества и обеспечивает её целостность;
2) определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти, индивида и общества.
3) отражает и характеризует уровень гражданственности населения;
4) является составной частью духовной культуры общества.

Факторы, влияющие на формирование политической культуры:​

- исторический опыт;
- личные убеждения;
- ценности общества;
- тип политического режима;
- уровень экономического развития страны и др.

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ​

1. Знания о политике.
2. Политическое сознание (выраженный в понятиях образ политической действительности, мысли и переживания субъектов политического процесса относительно самого процесса и собственной роли в нём). Может быть на обыденном и теоретическом уровне.
3. Политические ценностные ориентации (демократия, правовое государство, патриотизм, гуманизм). Находятся под влиянием политических традиций, обычаев, символов, которые способствуют возникновению чувства политической идентичности со своей страной.
4. Способы практических политических действий, выражающиеся в политическом поведении.

Критерии выделения типов политической культуры:​

1. уровень политической осведомленности;
2. уровень политической активности граждан;
3. степень влияния граждан на принятие органами государства политических решений.

ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ​

1) Активистская
Человек хорошо знаком с государственными органами власти. Стремится влиять на политику с помощью законных средств. Активно участвует в политических процессах. Высокая политическая грамотность.

ПРИМЕР: ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА В ДЕМОКРАТИЧЕСКОМ ГОСУДАРСТВЕ​

2) Подданническая
Человек ориентируется на официальные государственные ценности, ожидает от политической системы либо наказания, либо предоставления благ. Признание особого авторитета власти. Послушание обеспечивается репрессиями. Относится к политической жизни пассивно. Осознание необходимости подчиняться. Миф об исключительной роли лидера. Формируется культ врага.

ПРИМЕР: ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ПРИ ТОТАЛИТАРНОМ РЕЖИМЕ​

3) Патриархальная
Отношение к политике основано на ценностях социальной группы. Человек мало восприимчив к глобальной политической культуре, не выполняет конкретных политических ролей. Почтение к власти. Противодействие власти – не только нарушение дисциплины, но и аморальный поступок. Эта культура стабильна, пока жив правитель-отец. Слияние политических ориентаций с религиозными и социальными. Низкий уровень знаний о политике, отсутствие ожиданий.

ПРИМЕР: ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА ПРИ АВТОРИТАРНОМ РЕЖИМЕ
ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ:​

1. идентификационная – определение принадлежности к политической общности, стремление определить свои способы участия;
2. ценностно-ориентационная – понимание возможностей по реализации прав и свобод в конкретной политической системе, определяет цели политического развития;
3. адаптационная – приспособление к изменяющейся политической жизни;
4. социализации – обретение определенных навыков, позволяющих реализовать свои права; усвоение политических норм и ценностей; освоение новых политических ролей;
5. интегрирующая – возможность различных групп сосуществовать в рамках определенной политической системы, сплочение нации на основе политических ценностей;
6. коммуникативная – взаимодействие между участниками политического процесса на базе использования общепринятых понятий, символов, стереотипов;
7. инновационная – порождение современных форм организации политической власти.

​