Венский конгресс и его решения
Венский конгресс 1814 – 1815 гг. (на французском Congrès de Vienne, на немецком Wiener Kongress) — общеевропейская конференция, в ходе которой была выработана система договоров, направленных на восстановление феодально-абсолютистских монархий, разрушенных французской революцией 1789 г. и наполеоновскими войнами, и были определены новые границы государств Европы. В конгрессе, проходившем в Вене с сентября 1814 по июнь 1815 гг. под председательством австрийского дипломата графа Меттерниха, участвовали представители всех стран Европы, кроме османской империи. Переговоры проходили в условиях тайного и явного соперничества, интриг и закулисных сговоров.
| Священный союз |
Конгресс в Вене подтвердил ведущую роль стран-победительниц: России, Пруссии, Австрии и Великобритании. Для борьбы с национальными народными восстаниями и обеспечения незыблемости европейских монархий был образован Священный союз европейских государств. По итогам Венской конференции сложилась Венская система международных отношений, просуществовавшая до начала XX в.
Венский конгресс представляет собой международную конференциюво время которой были приняты важные решения, касающиеся территориальных и других изменений. Основными причинами созыва представителей нескольких государств считаются следующие: необходимость восстановления прежних границ европейских государств, нарушенных наполеоновской войной; закрепление довоенных монархических порядков в некоторых странах; потребность в восстановлении влияния правящих династий; желание стран, одержавших победу над Наполеоном, укрепить свои политические позиции.
Многие историки утверждают, что создание конгресса проходило в условиях вражды между странами, но именно благодаря этому мероприятию были заложены основы современной дипломатии. Представители государств заключали союзы, но не доверяли каждому члену конференции. В некоторых случаях вражда была тайной, в других — открытой. Перед созывом конгресса образовались две крупные коалиции. Первая — союз России и Пруссии. Обе страны рассчитывали на присвоение значительной части территории Польши. Именно поэтому Англия, Австрия и Франция создают вторую коалицию, целью которой становится помешать осуществлению планов первой.
Будущие гегемоны Европы начали свой путь к доминированию в начале XVIII в. В 1721 г. родилась Российская Империя. В 1707 г. королевства Англия и Шотландия объединились в Великобританию. В 1701 г. было создано Королевство Пруссия, вступившее во внутреннюю борьбу с Австрией в рамках Священной Римской Империи.
На протяжении всего XVIII века на территории Европы гремели войны за наследства: испанское (1701 – 1714 гг.), французское (1718 – 1720 гг.), польское (1733 – 1735 гг.) и австрийское (1740 – 1748 гг.). Европейские страны в XVIII в. воевали с Османской империи и боролись с гегемонией дома Габсбургов, имеющих владения во всех частях Европы. А затем произошла Великая французская революция и приход к власти Наполеона Бонапарта.
Главным представителем России был Александр I. Помимо этого, на собраниях присутствовал граф Нессельроде и князь Разумовский. Англию представлял Веллингтон и Каслри. Австрия отправила на переговоры Франца I. Интересы Франции защищал Шарль Талейран. Представитель Испании — П. Г. Лабрадор. Права Пруссии защищал Гендельберг. Швеция отправила на конгресс графа Аёвенхъельма. В первые дни заседаний Франции удалось повлиять на условия Венского конгресса и систему переговоров, поскольку представитель страны был опытным дипломатом. Однако это не позволило расширить границы государства и улучшить его положение.
Стоит отметить, что долгое время работа конгрессменов не начиналась, так как они не могли найти общий язык.
Участники конгресса долго вели переговоры, касающиеся новых границ Франции. Её лишили земель в Германии и Австрии.
По итогам Венского конгресса в 1815 г. Пруссии были переданы: Рейнская Пруссия, Вестфалия, часть Саксонии и регион Великая Польша с городом Познань, полученный Пруссией ещё при третьем разделе Речи Посполитой. Также Пруссия оформила дополнительные договора между немецкими государствами с целью обмена территорий. Через череду обменов Пруссии досталась шведская Померания и остров Рюген. Территория Пруссии увеличилась за счет уменьшения площади Франции. К ней присоединили часть Польши и Западное Поморье.
На месте распущенной в 1806 г. Священной Римской империи по итогам Венского конгресса был создан Германский союз, объединяющий независимые германские государства и немецкие вольные города. Пруссия и Австрия вошли в союз только теми землями, которые уже были частями Священной Римской империи. После австро-прусской войны 1866 г. германский союз был распущен.
Пруссия и Германский союз |
В Нидерландское Королевство после подписания акта входили территории Люксембурга, Голландии, Австрийских Нидерландов. Во главе королевства стали представители Оранского дома. Это стало важным событием в жизни страны. Австрийские Нидерланды в 1815 г. вошли в состав Объединенного королевства Нидерландов.
Австрийская Империя была провозглашена в 1804 г. в противовес французской империи Наполеона.
В эпоху наполеоновских войн австрийские Габсбурги утратили контроль над Австрийскими Нидерландами и некоторыми землями адриатического побережья. По итогам Венского конгресса к Австрии вернулись Тироль, Зальцбург, Ломбардия, Венеция, Малая Польша, Червонная Русь и Иллирийские провинции. К Австрии присоединили территории, которые принадлежали ей при правлении Габсбургов. Зальцбург, Тироль, Далмация и небольшая часть Италии.
Центральная Европа после наполеоновских войн |
Дания, как союзница Франции, по итогам Наполеоновских войн лишилась Норвегии, переданной в состав Швеции, и острова Гельголанд у побережья Германии, захваченного Великобританией. Стране (Дании) был возвращен Гольштейн. Норвежские территории были присоединены к Швеции.
Территории Италии, принадлежавшие стране во время войн, которые вел Наполеон, были отданы Сардинскому и Ломбардо-Венецианскому королевству. Это решение имело особенное значение. Также на Апеннинском полуострове границы были возвращены к прежнему состоянию до периода революционных войн (1792 – 1802 гг.).
Папа Римский вернул власть над Ватиканом, династии Бурбонов было возвращено Королевство Обеих Сицилий. По итогам Венского конгресса как самостоятельные политические единицы прекратили своё существование Венеция и Генуя.
Британия получила территории Ганновера, а также протекторат над Ионическим островом и Мальтой.
Результат конгресса способствовал значительному улучшению положения Российской империи, поскольку к ней присоединились территории Варшавского герцогства. При решении территориальных вопросов Польша пострадала больше всего, значительная часть ее земель была отдана во владение других государств.
Историки нередко называют это «Четвертым переделом Польши». Созданное Наполеоном Великое Герцогство Варшавское в 1807 г. по итогам Венского конгресса в 1815 г. было присоединено к Российской Империи как автономное Царство Польское.
Из всех польских земель независимым остался только вольный город Краков, под покровительством России, Австрии и Пруссии.
Несмотря на подобные изменения (в худшую сторону), представители страны на конгрессе не предъявляли претензий.
Польша в начале XIX в. |
На Венском конгрессе состоялось международное признание нейтралитета Швейцарии. Благодаря выбранной нейтральной позиции в будущем Швейцарии удалось уберечься от опустошительных военных конфликтов XIX и XX вв.
Итоги Венского конгресса были провозглашены только в июне 1815 г., все участники подписали акт еще до разгрома Наполеона. Содержание документа устанавливало четкие правила и позволяло опираться на него в случае возникновения спорных вопросов.
Характерные черты политики многих стран изменились после образования коалиций и территориальных изменений в результате проведения Венского конгресса. Австрийские Габсбурги были восстановлены во власти. Помимо этого, все права на управление Францией были отданы династии Бурбонов. Наиболее важным политическим решением стало возвращение власти над Ватиканом папе Римскому. Это позволило католическим священникам, находящимся в подчинении папы, править на местах от его имени. Большинство итальянцев благосклонно восприняли подобные изменения, ведь в скором времени во многих городах состоялось открытие церквей и приходов. На конгрессе в Вене был принято решение о создании Германского союза, в который входили вольные народы и некоторые немецкие государства. Дипломаты Германии особенно активно выступали за подписание подобного соглашения. Однако оно так и не состоялось, поскольку России, Австрии и Пруссии было выгодно разделение немецких земель. Одним из важнейших решений стало создание абсолютной новой и усовершенствованной системы международных дипломатических отношений. Именно она стала основой принципов современной дипломатии, позволила решать спорные вопросы без развязки военных конфликтов.
Помимо территориальных и политических вопросов, конгрессмены приняли решение, которое предполагало запрет работорговли и ущемление прав людей низшего класса, а также тех, кто имел другой цвет кожи (афроамериканцы и представители других рас). Декларация об осуждении работорговли описывала последствия, которые могут негативно отразиться на тех, кто не соблюдает новые правила. Документ был издан еще в феврале 1815 г., когда Венский конгресс продолжался, но подкрепили к заключению акта, подписанного после окончания всех переговоров. Основная часть декларации была составлена лордом Каслри, который на конференции представлял интересы Великобритании. Документ получил общественную поддержку у англичан, которые активно выступали против ущемления прав любого человека. В начале XIX в. многие жители Британских островов изучали гуманитарные науки, в особенности философию, поэтому стали на защиту идеи лорда. Большая часть декларации посвящена запрету на торговлю африканскими неграми, которая в то время процветала и приносила рабовладельцам большую прибыль. Каслри возлагал надежды, что другие государства последуют примеру Великобритании и прислушаются к правилам, описанным в документе. С помощью следующих мер лорд предлагал полностью прекратить работорговлю: запретить ввоз любых товаров из стран, которые отказываются ввести на своей территории запрет на торговлю рабами; установить особый контроль, чтобы проверять судна, отходящие от африканских берегов, на предмет незаконного вывоза людей; создать специальный исполнительный комитет, который будет постоянно осуществлять контроль над реализацией вышеописанных мер. По мнению Каслри, именно эти мероприятия помогли бы сократить или полностью искоренить работорговлю. Интересы Российской империи при этом не затрагивались, но Александр I не мог поддержать Англию, поскольку считал, что иностранные контролеры не должны получить право осматривать все судна в мире.
Вопрос передвижения судов по рекам, имеющим международное значение, был поставлен на конгрессе довольно остро. Во время переговоров участники пришли к решению, которое подразумевало полную свободу для крупных и мелких судов, двигающихся по реке Рейн и По. Еще в первом Парижском мирном договоре было указано, что Рейн является свободной территорией и по водоему может передвигаться транспорт. Помимо этого, представители стран приняли решение, согласно которому все реки, являющиеся естественными границами между государствами или протекающие на их территории, могут использоваться свободно.
После окончания конгресса представители восьми крупных стран так и не пришли к общему соглашению, которое бы обеспечило мир в Европе. Это послужило поводом к подписанию второго Парижского мирного договора в ноябре 1815 г. Страны, одержавшие победу в наполеоновской войне, после подписания договора принимали участие в нескольких конференциях. На мероприятиях были затронуты важные политические и военные вопросы. Многие специалисты и историки считают, что именно Парижский договор и создание Четвертого союза между странами-победителями позволил на протяжении нескольких десятилетий избегать вооруженных конфликтов.