Семнадцать стран получили экспортную и денежную помощь от США в рамках плана Маршалла. Это были Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания и Западная Германия.
Государственному секретарю Джорджу Маршаллу понадобилось всего 12 минут, чтобы изложить план спасения Европы после Второй мировой войны, хотя он планировал сделать свое выступление еще более кратким. Вместо того чтобы выступать перед Конгрессом или недавно созданной Организацией Объединенных Наций, Маршалл выбрал речь на выпускном вечере в Гарварде 5 июня 1947 г., чтобы представить стратегию Государственного департамента США по возрождению ослабевающей европейской экономики. Подчеркивая, что борьба с бедностью важнее политических конфликтов, Маршалл говорил о своем позже названном Плане Маршалла простым, конкретным языком. Несколько дней спустя официальные лица в США и Европе начали обсуждение того, что будет признано самым значительным внешнеполитическим обменом в истории США.
Вторая мировая война, завершившаяся в 1945 г., опустошила Западную Европу (в том числе и инфраструктуру СССР, который пострадал намного сильнее). Четверть городского жилья Германии была разрушена, что сопровождалось 70 % падением валового внутреннего продукта. Промышленное производство на всем континенте составляло 60 % от довоенного уровня. Хотя некоторые страны были на грани восстановления, засуха, за которой последовала жестокая зима 1946 г., уничтожила урожай пшеницы и усилила нехватку товаров. Разрыв между импортом и экспортом увеличился, что усугублялось выплатой военного долга. Уилл Клейтон, заместитель министра экономики в администрации Трумэна, наблюдая за послевоенными разрушениями в Европе, описал «миллионы людей... медленно умирающих от голода».
Перед лицом растущего недоедания, бездомности и безработицы коммунистические партии набирали популярность. К 1947 г. французская коммунистическая партия имела значительное присутствие в национальном парламенте, а итальянские коммунисты завоевали сопоставимое политическое влияние. По мере охлаждения отношений между США и Советским Союзом американское правительство опасалось эскалации поддержки коммунистов в ответ на разрушающуюся европейскую экономику.
На фоне этой напряженной международной обстановки Джордж К. Маршалл должен был получить почетную докторскую степень в Гарварде. В письме Маршалла президенту университета государственный секретарь объяснил, что на церемонии вручения дипломов он произнесет несколько слов благодарности и «возможно, немного больше».
Бывший государственный секретарь США Джордж К. Маршалл выступает на второй годовщине своего выступления в Гарвардском университете, где он изложил план Маршалла. Он сказал своей аудитории, состоящей из представителей стран-участниц плана Маршалла: «Нам еще многое предстоит сделать». Президент Гарри Трумэн (слева)Обращение к светской публике давало Маршаллу больше рычагов влияния. Строгие изоляционисты в Конгрессе могли бы сразу отвергнуть стратегию восстановления, вынудив его вступить в нелегкую борьбу. Вместо этого, в основном консервативная аудитория Гарварда и присутствующие СМИ приветствовали план, подготовив почву для его принятия на Капитолийском холме.
До выступления Маршалла, в марте 1947 г., президент Трумэн объявил о доктрине Трумэна. Отбросив прежнюю политику невмешательства, Трумэн пообещал поддержку США любой стране, сопротивляющейся авторитарному правлению. Президент выступил с этой речью в ответ на гражданскую войну греческого правительства против поднимающейся коммунистической партии, которая, по мнению американского правительства, пользовалась поддержкой Советского Союза. Фундаментальный сдвиг во внешней политике в виде доктрины Трумэна, за которым вскоре последовал план Маршалла, совпал с началом холодной войны.
План восстановления Европы (официальное название «Плана Маршалла») имел разрекламированную миссию экономического спасения Западной Европы с намеренным побочным продуктом сдерживания коммунистов. Хотя Советский Союз был первоначально приглашен присоединиться к программе, он быстро отказался из-за отказа раскрыть свои экономические и промышленные активы. Этот отказ предоставил Соединенным Штатам дипломатический путь для искоренения коммунизма в обмен на помощь.
Одним из предварительных условий Плана Маршалла было то, что инициаторами программы должны были стать европейские страны. Вместо того, чтобы Соединенные Штаты вмешались и выделили любую сумму, которую посчитали необходимой, правительство предоставило европейским дипломатам возможность работать коллективно и представить единый запрос. Для этого министры иностранных дел Великобритании и Франции организовали в июле 1947 г. в Париже Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). ОЕЭС, состоящая из 17 стран-участниц, первоначально попросила у США 29 млрд. долларов на четыре года. Правительство США отказалось от этой суммы, желая получить более подробную информацию о том, как именно страны будут распределять и реализовывать грант.
Пока Конгресс обсуждал законопроект о Плане экономического восстановления, в феврале 1948 г. в Чехословакии произошел переворот, поддержанный Советским Союзом. Это событие вызвало тревогу холодной войны и привело к двухпартийному консенсусу для принятия плана Маршалла в качестве закона.
3 апреля 1948 г. президент Трумэн подписал Закон об экономическом сотрудничестве, утвердив выделение странам-участницам плана 13 млрд. долларов США в качестве денежной и экспортной помощи в течение четырех лет. В соответствии с этим законом было создано Агентство экономического сотрудничества для контроля за распределением средств. Эта цифра превышала сумму всей предыдущей иностранной помощи, когда-либо предоставленной Соединенными Штатами. В Европе Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) собралась на следующей неделе, чтобы согласовать ассигнования для конкретных стран.
План Маршалла не был создан в изолированном от правительства вакууме. В то время как чиновники спешно разрабатывали свои планы относительно иностранного финансирования, была развернута широкая пропагандистская кампания. Страны-участницы публично провозглашали план Маршалла спасительной милостью с помощью плакатов, листовок и других средств массовой информации.
Безусловно, американская промышленность выиграла от толчка, вызванного экспортом в Западную Европу. Ведь «спасательный круг» был не просто кучей денег; он включал в себя продукты питания, сельскохозяйственное оборудование и машины. Это также помогло утвердить Соединенные Штаты в качестве давнего торгового партнера и мировой экономической державы второй половины ХХ в.
Дети в Греции стоят в очереди, чтобы получить хлеб, сделанный из муки, предоставленной по плану МаршаллаВ период действия плана Маршалла совокупный валовой национальный продукт Западной Европы подскочил более чем на 32 %; сельскохозяйственное производство выросло на 11 % по сравнению с довоенным уровнем, а промышленное производство увеличилось на 40 %. Это произошло не только благодаря плану Маршалла: На местные ресурсы приходилось 80-90 % капиталообразования. Но что сделал План Маршалла, так это оказал поддержку в критический момент. Он облегчил импорт товаров первой необходимости, ослабил узкие места в производстве, стимулировал более высокие темпы накопления капитала и помог подавить инфляцию – все это привело к росту производительности, улучшению торговли и эпохе социального мира и процветания, более длительной, чем любая другая в современной европейской истории.
Британские высокопоставленные лица ждут в доке «Ройал Виктория» в Лондоне, чтобы поприветствовать первую партию карибского сахара, доставленного в рамках плана Маршалла по оказанию американской помощи Европе в 1949 г.Неудивительно, что Советский Союз остался в стороне от праздничной джиги по поводу плана Маршалла, и с тех пор историки спорят, усугубил ли этот план напряженность холодной войны. Советский Союз боролся с пропагандой плана Маршалла, считая его инструментом американской гегемонии. Они также ввели пакет грантов под названием «План Молотова» для стран Восточного блока. По иронии судьбы, если бы Советский Союз согласился бы участвовать в Плане Маршалла, Соединенные Штаты, скорее всего, отозвали бы свое предложение об экономической поддержке, поскольку они не стали бы финансировать коммунистическое правительство.
31 декабря 1951 г. план Маршалла завершился на шесть месяцев раньше, чем планировалось изначально. Корейская война сместила фокус внешней политики США, а Западная Европа переживала производственный бум военного времени. Два года спустя Джордж К. Маршалл получил Нобелевскую премию за руководство Планом восстановления Европы.
Эффект от этой программы сохранился в Европе. Послевоенные годы стали первым случаем, когда западноевропейские страны так тесно сотрудничали ради взаимной выгоды. Это международное сотрудничество, которого требовал План Маршалла, заложило основу для создания Европейского союза (ЕС). Интересным поворотом экономической судьбы стало то, что сегодня валовой внутренний продукт в ЕС и стоимость его валюты превышают аналогичный показатель Соединенных Штатов.
Государственному секретарю Джорджу Маршаллу понадобилось всего 12 минут, чтобы изложить план спасения Европы после Второй мировой войны, хотя он планировал сделать свое выступление еще более кратким. Вместо того чтобы выступать перед Конгрессом или недавно созданной Организацией Объединенных Наций, Маршалл выбрал речь на выпускном вечере в Гарварде 5 июня 1947 г., чтобы представить стратегию Государственного департамента США по возрождению ослабевающей европейской экономики. Подчеркивая, что борьба с бедностью важнее политических конфликтов, Маршалл говорил о своем позже названном Плане Маршалла простым, конкретным языком. Несколько дней спустя официальные лица в США и Европе начали обсуждение того, что будет признано самым значительным внешнеполитическим обменом в истории США.
Вторая мировая война, завершившаяся в 1945 г., опустошила Западную Европу (в том числе и инфраструктуру СССР, который пострадал намного сильнее). Четверть городского жилья Германии была разрушена, что сопровождалось 70 % падением валового внутреннего продукта. Промышленное производство на всем континенте составляло 60 % от довоенного уровня. Хотя некоторые страны были на грани восстановления, засуха, за которой последовала жестокая зима 1946 г., уничтожила урожай пшеницы и усилила нехватку товаров. Разрыв между импортом и экспортом увеличился, что усугублялось выплатой военного долга. Уилл Клейтон, заместитель министра экономики в администрации Трумэна, наблюдая за послевоенными разрушениями в Европе, описал «миллионы людей... медленно умирающих от голода».
Перед лицом растущего недоедания, бездомности и безработицы коммунистические партии набирали популярность. К 1947 г. французская коммунистическая партия имела значительное присутствие в национальном парламенте, а итальянские коммунисты завоевали сопоставимое политическое влияние. По мере охлаждения отношений между США и Советским Союзом американское правительство опасалось эскалации поддержки коммунистов в ответ на разрушающуюся европейскую экономику.
На фоне этой напряженной международной обстановки Джордж К. Маршалл должен был получить почетную докторскую степень в Гарварде. В письме Маршалла президенту университета государственный секретарь объяснил, что на церемонии вручения дипломов он произнесет несколько слов благодарности и «возможно, немного больше».
Бывший государственный секретарь США Джордж К. Маршалл выступает на второй годовщине своего выступления в Гарвардском университете, где он изложил план Маршалла. Он сказал своей аудитории, состоящей из представителей стран-участниц плана Маршалла: «Нам еще многое предстоит сделать». Президент Гарри Трумэн (слева)
До выступления Маршалла, в марте 1947 г., президент Трумэн объявил о доктрине Трумэна. Отбросив прежнюю политику невмешательства, Трумэн пообещал поддержку США любой стране, сопротивляющейся авторитарному правлению. Президент выступил с этой речью в ответ на гражданскую войну греческого правительства против поднимающейся коммунистической партии, которая, по мнению американского правительства, пользовалась поддержкой Советского Союза. Фундаментальный сдвиг во внешней политике в виде доктрины Трумэна, за которым вскоре последовал план Маршалла, совпал с началом холодной войны.
План восстановления Европы (официальное название «Плана Маршалла») имел разрекламированную миссию экономического спасения Западной Европы с намеренным побочным продуктом сдерживания коммунистов. Хотя Советский Союз был первоначально приглашен присоединиться к программе, он быстро отказался из-за отказа раскрыть свои экономические и промышленные активы. Этот отказ предоставил Соединенным Штатам дипломатический путь для искоренения коммунизма в обмен на помощь.
Одним из предварительных условий Плана Маршалла было то, что инициаторами программы должны были стать европейские страны. Вместо того, чтобы Соединенные Штаты вмешались и выделили любую сумму, которую посчитали необходимой, правительство предоставило европейским дипломатам возможность работать коллективно и представить единый запрос. Для этого министры иностранных дел Великобритании и Франции организовали в июле 1947 г. в Париже Организацию европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС). ОЕЭС, состоящая из 17 стран-участниц, первоначально попросила у США 29 млрд. долларов на четыре года. Правительство США отказалось от этой суммы, желая получить более подробную информацию о том, как именно страны будут распределять и реализовывать грант.
Пока Конгресс обсуждал законопроект о Плане экономического восстановления, в феврале 1948 г. в Чехословакии произошел переворот, поддержанный Советским Союзом. Это событие вызвало тревогу холодной войны и привело к двухпартийному консенсусу для принятия плана Маршалла в качестве закона.
3 апреля 1948 г. президент Трумэн подписал Закон об экономическом сотрудничестве, утвердив выделение странам-участницам плана 13 млрд. долларов США в качестве денежной и экспортной помощи в течение четырех лет. В соответствии с этим законом было создано Агентство экономического сотрудничества для контроля за распределением средств. Эта цифра превышала сумму всей предыдущей иностранной помощи, когда-либо предоставленной Соединенными Штатами. В Европе Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС) собралась на следующей неделе, чтобы согласовать ассигнования для конкретных стран.
План Маршалла не был создан в изолированном от правительства вакууме. В то время как чиновники спешно разрабатывали свои планы относительно иностранного финансирования, была развернута широкая пропагандистская кампания. Страны-участницы публично провозглашали план Маршалла спасительной милостью с помощью плакатов, листовок и других средств массовой информации.
Безусловно, американская промышленность выиграла от толчка, вызванного экспортом в Западную Европу. Ведь «спасательный круг» был не просто кучей денег; он включал в себя продукты питания, сельскохозяйственное оборудование и машины. Это также помогло утвердить Соединенные Штаты в качестве давнего торгового партнера и мировой экономической державы второй половины ХХ в.
Дети в Греции стоят в очереди, чтобы получить хлеб, сделанный из муки, предоставленной по плану Маршалла
Британские высокопоставленные лица ждут в доке «Ройал Виктория» в Лондоне, чтобы поприветствовать первую партию карибского сахара, доставленного в рамках плана Маршалла по оказанию американской помощи Европе в 1949 г.
31 декабря 1951 г. план Маршалла завершился на шесть месяцев раньше, чем планировалось изначально. Корейская война сместила фокус внешней политики США, а Западная Европа переживала производственный бум военного времени. Два года спустя Джордж К. Маршалл получил Нобелевскую премию за руководство Планом восстановления Европы.
Эффект от этой программы сохранился в Европе. Послевоенные годы стали первым случаем, когда западноевропейские страны так тесно сотрудничали ради взаимной выгоды. Это международное сотрудничество, которого требовал План Маршалла, заложило основу для создания Европейского союза (ЕС). Интересным поворотом экономической судьбы стало то, что сегодня валовой внутренний продукт в ЕС и стоимость его валюты превышают аналогичный показатель Соединенных Штатов.