(ТЕОРИЯ) Уругвай в второй половине ХХ – начале ХХI вв.

Маркарьян В.Г.

Модератор
Команда форума
27 июня 1973 г., в Уругвае произошел военный переворот. В стране, считавшейся ранее образцовой демократией, установилась так называемая военно-гражданская диктатура. Правили военные, хотя формально главой государства считался гражданский президент (два таких президента впоследствии ответили за содеянное). Борьба с леворадикальными террористами вылилась в массовые репрессии. Пытки, убийства и «исчезновения» политических противников режима стали нормой. В Уругвае был установлен мировой рекорд по числу политзаключенных на душу населения. Самый мрачный период уругвайской истории продолжался 12 лет.
1690172827875.png
Траурная церемония в память о 50-летии государственного переворота в Уругвае. 27 июня 2023 г.
Восточная Республика Уругвай — небольшая страна, зажатая между двумя огромными соседями — Бразилией и Аргентиной. В 1973 г. население Уругвая составляло 2,837 млн человек. Примерно половина из них, 1,386 млн человек, жила в столице — Монтевидео.
Площадь Уругвая — около 181000 км2, что примерно соответствует площади Карелии.
В середине XX в. Уругвай называли «Швейцарией Латинской Америки», «первым государством всеобщего благосостояния на территории Латинской Америки». По разным оценкам, от трети до двух третей населения страны принадлежало к среднему классу.
Уровень грамотности в 1950 г. составлял 91 %, по продолжительности жизни Уругвай был на первом месте в Латинской Америке. В стране были развиты демократические институты. Политическую жизнь страны определяли Партия Колорадо («Красные») и Национальная партия («Белые»), основанные еще в 1836 г. Внутри обеих партий существовали многочисленные фракции, что обеспечивало плюрализм мнений и способствовало разнообразным политическим альянсам, в том числе межпартийным.
ВВП Уругвая на душу населения в 1950 г. был самым высоким на континенте, в 2,5 раза превышая средний для Латинской Америки показатель. Основой национальной экономики был экспорт продукции животноводства — мяса, шерсти, шкур домашних животных. Экономика была закрытой. Государство активно регулировало товарные и финансовые рынки, проводился курс на импортозамещение в промышленности, доступ иностранной продукции был ограничен высокими импортными пошлинами, квотами, существованием множественных курсов валюты.

Но с 1960 по 1973 гг. уругвайская экономика находилась в состоянии стагфляции (экономический спад, застой производства и торговли, рост безработицы в сочетании с инфляцией). В 1972 г. ВНП Уругвая был на 12 % ниже, чем в 1954 г.
В ночь с 31 декабря 1958 г. на 1 января 1959 г. на Кубе победила революция. 1 мая 1961 г. кубинский лидер Фидель Кастро публично объявил о ее социалистическом характере. Пример Кубы вдохновил представителей левых сил во многих странах Латинской Америки, и Уругвай не был исключением. На всеобщих выборах 1962 г. коммунистическая партия Уругвая объединилась с еще несколькими группами в избирательный блок «Левый фронт освобождения» (Frente Izquierda de Liberacion), сокращенно — FIDEL. Правда, по итогам выборов в Сенат попал всего один «фиделевец», в Палату депутатов — трое. В 1964 г., также при активном участии компартии, был создан Национальный конвент трудящихся (Convencion Nacional de Trabajadores, CNT) — профсоюзный центр, объединивший 95% рабочих и служащих страны. В мае 1965 г. возникло Движение за национальное освобождение — Тупамарос (Movimiento de Liberacion Nacional — Tupamaros, MLN-T), названное так в честь Тупака Амару II, руководителя восстания индейцев Перу против испанских колонизаторов в XVIII в. Главными объявленными целями движения были приход к власти и социалистическая революция. Ключевая тактика — городская герилья в Монтевидео.
Движение национального освобождения – Тупамарос, сформированное группой образованной молодёжи, вдохновлялось в основном общелатиноамериканскими и общемировыми, а не национальными проблемами. Даже название – Тупамарос – было заимствовано у перуанских индейских повстанцев XVIII в. (сторонников Хосе Габриэля Кондорканки, объявившего себя Великим Инкой Тупак Амару II). При этом в Уругвае индейцы исчезли ещё в 1830-е годы, и его население состояло из потомков европейских иммигрантов – испанцев, итальянцев, французов, поляков и других.
1690172905557.png
1690172920569.png
Рауль Сендик Антонасио — уругвайский революционный мыслитель и партизан, создатель и руководитель Движения национального освобождения Тупамарос
Лидером MLN-T был Рауль Сендик, создавший в 1961 году «Союз работников сахарной промышленности провинции Артигас» (Union de Trabajadores Azucareros de Artigas, UTAA). UTAA устраивал марши рубщиков сахарного тростника («пелюдос», что в переводе означает «косматые») на Монтевидео. Марш был разогнан.
После «марша на Монтевидео» Сендик, Элеутерио Уидобро и ещё несколько молодых членов соцпартии, анархистов и маоистов начали готовиться к повстанческой войне.
В столице политическую деятельность «косматых» координировала группа активистов «Координация», просуществовавшая до начала 1965 г. В активе «Координации» были похищение оружия и взрывчатки, несколько ограблений, раздача «экспроприированных» продуктов жителям трущоб в рождественские дни 1963 г.
1690172951354.png
Че Гевара. «Партизанская война»
На Рауля Сендика и его товарищей сильно повлияла книга Эрнесто Че Гевары «Партизанская война». Теорию партизанского очага Че Гевары уругвайские товарищи переработали с учетом местных условий. Согласно учению Че, деятельность повстанческой армии в постоянно тлеющих очагах революции на окраинах страны, в сельве, в горах должна привести к созданию революционной ситуации в городах, в центре. Но – ландшафт Уругвая — это в основном равнины и холмы. Сельвы нет. Около 70 % уругвайцев живут в городах, около половины населения страны — в столице. Следовательно, и очаги революции нужно было разжигать там.
1690172995014.png
Арест подозреваемого в причастности к движению Тупамарос
Первое время акции тупамарос были бескровными. По данным ЦРУ, с конца 1966 г. по середину 1969 г. в столкновениях боевиков с полицией были убиты только 1 тупамарос и 2 полицейских. В начале 1969 г. опрос общественного мнения показал, что 40 % уругвайцев считали членов MLN-T революционерами, действующими из благородных побуждений. В середине года президент Уругвая Хорхе Алехандро Пачеко Ареко запретил СМИ упоминать MLN-T и употреблять слово «тупамарос».
1690173026699.png
Хорхе Алехандро Пачеко Ареко (9 апреля 1920 — 29 июля 1998 гг.) — президент Уругвая (1967 — 1972 гг.). Отец и дед будущего президента были тесно связаны с политикой, являясь депутатами от партии Колорадо. Юридическое образование он не завершил, увлекшись журналистикой. После смерти своего дяди Рафаэля Батлье Пачеко, принял на себя руководство изданием El Día (1961 — 1965 гг.), органа Батльистской партии «Колорадо»
Тупамарос разоружали полицейских, грабили коллекционеров оружия и оружейные арсеналы. Крупнейшим было ограбление военно-морского училища в Монтевидео в ночь с 29 на 30 мая 1970 г. Оттуда вынесли, по разным данным, от 400 до 700 единиц оружия (пулеметы, автоматы, гранатометы, ручные гранаты) и большое количество боеприпасов.
Казна организации пополнялась за счет налетов на банки (La Caja Obrera, El Popular, Cobranzas, Union de Bancos del Uruguay) и казино (Carrasco, Rafael).
Из украденной взрывчатки изготавливались бомбы. Взрывы гремели у посольства Бразилии, в Торговой палате и в Экспортной палате, на радиостанции Ariel, в ресторанах, ночных и в боулинг-клубах, штаб-квартире компании Domingo Basso.
В 1968 г., по оценкам уругвайской полиции, в рядах MLN-T насчитывалось около 50 активистов, им помогали еще около 1000 человек. В 1970 г. число членов организации выросло до 1000 активистов и 3000 сочувствующих. Средний возраст члена MLN-T составлял 25 лет.
1690173071540.png
Арест боевика Тупамарос
8 марта 1969 г. MLN-T отметило Международный женский день операцией «Голубка» — освобождением из тюрьмы 13 женщин-заключенных. Тюрьмы в то время находились в ведении Министерства культуры и практически не охранялись.
Накануне визита в Уругвай губернатора штата Нью-Йорк Нельсона Рокфеллера в июне 1969 г. тупамарос подожгли штаб-квартиру местного отделения компании General Motors.
16 июля 1969 г. члены движения украли из Национального исторического музея один из главных символов страны — флаг Тридцати трех Ориенталес.
8 октября 1969 г., во вторую годовщину смерти Че Гевары, 49 боевиков прибыли в городок Пандо под видом похоронной процессии (в гробу лежало оружие). Они захватили отделение полиции, телефонную станцию и пожарную часть, ограбили три банка. В перестрелке с полицией погибли трое тупамарос и случайный прохожий, были ранены трое полицейских. 20 участников нападения были арестованы, у них изъяли менее половины украденных денег.
1690173109141.png
Флаг Тридцати трёх Ориенталес (Bandera de los Treinta y Tres Orientales) — один из национальных символов Уругвая. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из трёх горизонтальных полос одинаковой ширины: верхняя полоса имеет синий цвет и символизирует величие, средняя полоса имеет белый цвет и символизирует республику, нижняя полоса имеет красный цвет и символизирует кровь тех, кто погиб за свободу и независимость. На средней полосе написано Libertad o Muerte. Последний раз оригинальный флаг видели в 1975 г., с той поры его судьба неизвестна
С ростом активности тупамарос полиция начала постоянно патрулировать улицы Монтевидео, устраивать облавы, создавать сеть информаторов, пытаться внедрить своих людей в MLN-T. После 1970 г. к задержанным стали применять пытки. Как показало парламентское расследование, в Монтевидео это стало практически «нормой».
В августе 1968 г. тупамарос похитили Улиссеса Перейру Ревербеля, главу государственной телефонной компании (освободили через неделю). В сентябре 1969 г. — президента банка Frances e Italiano Таэтано Пеллегрини Джампьетро (освободили два месяца спустя). Следственный судья Перейра Манелли, выносивший приговоры членам MLN-T, был похищен (из супружеской постели) в июле 1970 г. и отпущен через несколько дней. Пленников держали в так называемой «народной тюрьме».
После успеха одиночных похищений у тупамарос возник план «Сатана» — операция, подобная той, которую провели в сентябре 1969 г. члены бразильского «Революционного движения 8 октября», похитивших посла США в Бразилии и вынудившие власти в обмен на его освобождение выпустить из тюрем и дать возможность улететь из страны 15 политзаключенным.
1690173152942.png
Отставной уругвайский военный держит транспарант с портретом жертвы террора, американского специалиста по пыткам Дэна Митрионе, на демонстрации в Монтевидео. 2007 г.
31 июля 1970 г. тупамарос захватили Дэна Митрионе и Алойсио Диаша Гомиде. Дэниел «Дэн» Энтони Митрионе занимал пост главного советника по общественной безопасности Бюро общественной безопасности (Office of Public Safety, OPS) США. OPS занималось обучением, финансированием и вооружением полицейских сил в Латинской Америке, Азии и на Ближнем Востоке. Деятельность Бюро координировалась ЦРУ. Американский журналист Артур Джон Ленггат приводит свидетельства уругвайских полицейских о том, что Митрионе снабжал их оборудованием для пыток, давал советы, как надо пытать, присутствовал (и участвовал) при пытках. Алойсио Диаш Гомиде был консулом Бразилии в Уругвае. В обмен на освобождение Митрионе и Гомиде тупамарос потребовали выпустить из тюрем 150 своих соратников. Президент Пачеко отказался вести с ними переговоры. Неделю спустя был похищен агроном из США Клод Флай.
7 августа уругвайская полиция задержала Рауля Сендика и еще восьмерых членов MLN-T. Три дня спустя тупамарос казнили Дэна Митрионе. В ответ президент Пачеко объявил осадное положение (временная отмена гражданских свобод) сроком на 20 дней.
Гомиде провел в заключение 205 дней и был освобожден за выкуп.
8 января 1971 г. был похищен посол Великобритании Джеффри Джексон. Президент снова объявил осадное положение — на этот раз на 40 дней. Джексон был освобожден 9 сентября, после того как правительство Великобритании заплатило выкуп.
1690173199653.png
Посол Великобритании в Уругвае сэр Джеффри Джексон
10 марта 1971 г. был похищен генеральный прокурор Уругвая Гуидо Берро Орибе, призывавший к тому, чтобы судить членов MLN-T военным судом. После 13 дней допросов его отпустили на свободу.
30 марта был похищен (уже во второй раз) глава телефонной компании Улиссес Перейра Ревербель. 14 мая — бывший министр животноводства и сельского хозяйства Карлос Фрик Дэвис. Оба пробыли в плену более года.
1971 г. был годом всеобщих выборов. В первый день года управление тюрьмами перешло из Министерства культуры в Министерство внутренних дел. Смена управляющего не улучшила ситуацию с охраной мест лишения свободы. 30 июля тупамарос провели операцию «Звезда». 38 из 42 женщин-политзаключенных, большинство из которых были членами MLN-T, сбежали из женской тюрьмы Кабильдо в Монтевидео по подземному туннелю, который за несколько месяцев вырыли их соратники с воли. 6 сентября произошел еще более громкий побег — из тюрьмы особого режима Пунто Карретас. Через 12-ти м туннель, который был прорыт из соседнего с тюрьмой дома, тюрьму покинуло 111 человек: 106 тупамарос, в том числе Рауль Сендик и другие члены руководства организации, а также несколько уголовников.
В год выборов левые политические силы объединились в коалицию «Широкий фронт» (Frente Amplio, FA). На ее создание повлиял опыт соседей по региону — в 1970 г. в Чили победу на президентских выборах одержал кандидат от левой коалиции «Народное единство» (Unidad Popular, UP) Сальвадор Альенде.
В конце 1960-х гг. (точная дата неизвестна) в стране были созданы тайные «эскадроны смерти» — ультраправая организация Националистическая вооруженная оборона (Defensa Armada Nacionalista, DAN), известная также как Команда охоты на тупамарос. «Охотой» — нападениями, запугиванием, убийствами — занимались как гражданские лица, так и сотрудники полиции и военнослужащие. В 2009 г. был рассекречен документ, отправленный из посольства США в Уругвае в Государственный департамент США 9 октября 1972 г. В нем сообщалось, что четверо тупамарос (Абель Аяла, Эктор Кастаньето, Мануэль Рамос Филиппини и Иберо Гутиеррес) были убиты в 1971 – 1972 гг. членами антитеррористической группировки «Эскадроны смерти».
26 марта MLN-T объявило о создании партии «Движение 26 марта — М26» (Movimiento 26 de Marzo — M26) и от ее лица заявило о поддержке FA. В октябре тупамарос объявили в одностороннем порядке о перемирии с властями сроком на полгода для спокойного проведения выборов. Власти явно не были настроены на мирное существование с MLN-T. Чуть раньше, в сентябре, уходящий президент Пачеко передал ответственность за борьбу с подрывной деятельностью от полиции вооруженным силам.
Повторить чилийский успех уругвайским левым не удалось. На выборах в ноябре FA получила 18,28 % голосов избирателей и 23 места в парламенте. Выборы опять выиграли традиционные партии. Новым президентом стал Хуан Мария Бордаберри Аросена (уругвайский государственный деятель, президент Уругвая с 1972 по 1976 гг.).
1690173251909.png
Хуан Мария Бордаберри (слева) установил в Уругвае диктатуру на три месяца раньше, чем генерал Аугусто Пиночет (справа) в Чили
Хуан Мария Бордаберри вступил в должность президента Уругвая 1 марта 1972 года. Предвыборное перемирие закончилось.
12 апреля 25 человек, в том числе 15 членов MLN-T, совершили побег из тюрьмы Пунта Карретас (и тоже по туннелю).
14 апреля 1972 г. члены MLN-T убили двух офицеров полиции и офицера военно-морских сил, заявив, что те были причастны к деятельности «эскадронов смерти», а также заместителя министра внутренних дел Армандо Акоста-и-Лара, которого считали идеологом DAN. Армия немедленно провела ответную операцию. В перестрелках погибли восемь тупамарос.
В ответ, на следующий день парламент по просьбе президента объявил в Уругвае «состояние внутригосударственной войны». Вооруженные силы получили право арестовывать подозреваемых в террористической деятельности, проводить обыски без ордера, руководить полицейскими операциями, контролировать содержание газет и радиопередач. В конце апреля 1972 г. уругвайским правоохранителям впервые удалось освободить заложников, захватив «народную тюрьму», в которой содержались глава телефонной компании Улиссес Перейра Ревербель и бывший министр животноводства и сельского хозяйства Карлос Фрик Дэвис.
Местонахождение «народной тюрьмы» властям выдал Марио Пирис Будес. Он же сообщил, где найти останки Паскасио Баэса. Крестьянин Рамон Паскасио Баэс в октябре 1971 г. случайно наткнулся на убежище тупамарос. Баэса схватили и после двух месяцев плена убили, чтобы он не выдал местонахождение убежища.
1690173295883.png
Торговый центр Пунта Карретас — перестроенное здание бывшей тюрьмы
С 1 марта по середину июня в столкновениях тупамарос с полицией погибли более 30 человек. За это же время был арестовано более 500 тупамарос и сочувствующих.
К концу 1972 г. MLN-T было практически разгромлено.
1690173339348.png
Хуан Мария Бордаберри в июне 1973 г. организовал государственный переворот (установив в стране диктатуру)
В феврале 1973 г. у президента Бордаберри возник конфликт с руководством вооруженных сил. Военные были недовольны назначением на пост министра национальной обороны отставного генерала Антонио Франсесе. Командующие сухопутными войсками и ВВС заявили, что не будут подчиняться приказам министра и потребовали его отставки. 9 февраля двое командующих опубликовали коммюнике, содержавшее программу политических и экономических реформ. Военачальников поддержали три министра, а также новый командующий военно-морскими силами, вступивший в должность после отставки прежнего, случившейся 11 февраля. 12 февраля президент отправился на авиабазу «Капитан Хуан Мануэль Бойсо Ланса» и принял все требования военных.
1690173391102.png
Полицейская операция по розыску членов Тупамарос в канализационной сети Монтевидео
23 февраля был создан не предусмотренный конституцией орган — Совет национальной безопасности (Consejo de Seguridad Nacional, COSENA). Он состоял из президента страны, министров внутренних дел, иностранных дел, национальной обороны, экономики и финансов, директора службы планирования и бюджета и командующих родами войск.
1 июня 1973 г. был принят декрет, предусматривавший продолжительные сроки содержания под арестом лиц, представляющих угрозу для государства и общественного порядка, и «превентивный арест» лиц, предположительно замешанных в подрывной деятельности. 27 июня 1973 г. президент Бордаберри совершил государственный переворот, свергнув самого себя. Он распустил парламент и создал новый, не обладающий реальной властью орган — Государственный совет. Бордаберри остался на президентском посту, но реальная власть перешла в руки военных.
1690173437987.png
Военные входят в здание парламента. Переворот 1973 г.
Эта особенность уругвайского политического режима получила название «гражданско-военная диктатура». Фактически высшим органом власти был Совет национальной безопасности, COSENA, заседавший раз в неделю, а роль правительства исполняло Объединение генералов (Junta de Oficiales Generales, JOG). Бордабери заявил, что «в обстоятельствах исключительной важности» будет сохранена «глубокая приверженность демократии», но при этом будет отвергнута «любая идеология марксистского происхождения», которая приведет к «тоталитарному угнетению».
Национальный конвент трудящихся объявил всеобщую забастовку. Заявив сначала о готовности к переговорам, власти распустили профсоюзы. Многие профсоюзные деятели были арестованы, некоторым удалось бежать в Аргентину и Бразилию, 18 человек «исчезли». Распущены были также все местные органы законодательной власти, запрещены студенческие организации и некоторые политические партии (к концу года под запрет попали все политические структуры). 10 июля вместо решения о «состоянии внутригосударственной войны» начал действовать «Закон о государстве и общественном порядке», по которому рассмотрение дел о преступлениях против безопасности государства передавалось из гражданских судов в военные.
После установления военно-гражданской диктатуры борьба с «подрывной деятельностью» развернулась в небывалых масштабах и с невиданной жестокостью. Арестовывали членов MLN-T и сочувствующих. Но не только. Также — членов и сторонников коммунистической и социалистической партий, профсоюзных деятелей, журналистов, всех, кого можно было в чем-то заподозрить. Арестованные были даже среди военнослужащих: около 20 офицеров еще в 1971 г. дали клятву защищать конституцию в случае военного переворота, капитан Карлос Аррарте в 1972 г. пытался помешать сослуживцам пытать политзаключенного, генерал Либер Сереньи Москера был кандидатом от «Широкого фронта» на президентских выборах.
1690173498855.png
Арест пикетчицы у здания Верховного Суда. Декабрь 1984 г.
Ордеров на арест никто не предъявлял. Вооруженные люди просто врывались в дом и уводили человека, надев ему на голову мешок. О том, где его держат, родственникам не сообщали. Из-за дефицита мест заключения арестованных содержали в военных казармах. Такие казармы-тюрьмы были практически во всех воинских частях. Пытки стали чем-то вроде обязательной процедуры после ареста. Задержанного пытали до тех пор, пока он не давал нужных показаний. Были случаи смерти от пыток и самоубийств среди заключенных.
Содержание под арестом до суда могло длиться сколько угодно. Адвоката допускали только после того, как арестованный во всем «сознавался». Осужденных приговаривали к срокам от 5 до 30 лет тюрьмы, в отдельных случаях — до 45 лет, часто без права на досрочное освобождение. В случае апелляции суд обычно увеличивал срок заключения. Кроме того, оспорившего приговор арестанта могли вернуть в казарму, где его ждали новые пытки. Власти преследовали адвокатов, занимавшихся делами политзаключенных. На особом положении в заключении оказалась верхушка Тупамарос. Девять человек, в том числе Рауль Сендик, были переведены в секретное место заключения и объявлены заложниками. Власти предупредили тупамарос, что в случае любого их выступления заложники будут казнены. Заключенных содержали в маленьких одиночных камерах без окон 24 часа в сутки, лишь изредка выводя на прогулку — с завязанными глазами и связанными руками. Заложников плохо кормили, лишали сна, издевались над ними, избивали и пытали. У Сендика после удара прикладом в живот образовалась паховая грыжа, при этом военные отказывались перевести его в госпиталь для операции. В заложниках эти девять человек оставались на протяжении всего периода диктатуры.
1690173537595.png
Рауль Сендик вместе с другими руководителями Тупамарос был взят в заложники после установления в Уругвае диктатуры и вышел на свободу после возвращения страны к демократии
С 1970 по 1980 гг. численность армии и полиции увеличилась с 40000 до 100000 человек. За время диктатуры через тюрьмы прошли около 60000 человек, это 2 % населения страны.
Рекордной была и эмиграция. За годы диктатуры страну покинул примерно каждый 10 ее житель.
1690173575909.png
Разгон акции протеста. Июнь 1984 г.
Эмиграция не гарантировала безопасности. Службы безопасности латиноамериканских стран начали сотрудничать в борьбе с леворадикальными организациями с 1973 г. 25 ноября 1975 г. службы военной разведки Аргентины, Боливии, Парагвая, Уругвая и Чили договорились об операции «Кондор» — скоординированных действиях по похищениям, пытками и казням оппозиционеров. Членов MLN-T похищали в Аргентине и Бразилии, пытали, привозили в Уругвай. 20 мая 1976 г. в Буэнос-Айресе были найдены трупы четырех человек со следами пыток. Это были бывший спикер Палаты депутатов парламента Уругвая Эктор Гутиеррес Руис, бывший сенатор Сельмар Мичелини и два члена MLN-T.
Всего за время диктатуры в соседних странах было похищено около 180 уругвайских эмигрантов, практически все они были убиты или «исчезли». «Исчезали» не только эмигранты, но и те, кто остался в стране. До настоящего времени неизвестны судьбы 297 «десапаресидос» («исчезнувших»).
1690173612049.png
Алехандро Вег Вильегас. Министр экономики и финансов Уругвая. В должности 12 декабря 1983 – 1 марта 1985 гг.
В 1974 г. министром экономики и финансов Уругвая был назначен Алехандро Вег Вильегас. Он начал демонтаж закрытой экономики, провел ряд либеральных экономических реформ. Среди них — отказ от государственного валютного регулирования, освобождение цены на большую часть потребительских товаров, отмена импортных квот, приватизация крупных государственных компаний, либерализация законодательства об иностранных инвестициях. Было запланировано снижение импортных пошлин, поощрялся экспорт товаров, не связанных с животноводством. Была упрощена налоговая система, отменены налог на доход и налог на наследство, одновременно увеличена базовая ставка НДС. Население получило возможность открывать банковские вклады в иностранной валюте. Укрепилось торговое сотрудничество с Аргентиной и Бразилией.
1690173653262.png
Альберто Педро Демичели Лизасо (7 августа 1896 – 12 октября 1980 гг.) – уругвайский политический деятель. Он был известным юристом и экономистом, а ранее занимал пост министра внутренних дел при президенте Габриэле Терре (был у власти в 1931 – 1933 гг.). Демичели стал президентом Уругвая (без проведения выборов) в 1976 г. (из-за политического конфликта президента Бордаберри и военных)
В июне 1976 г. у президента Бордаберри возник конфликт с верхушкой вооруженных сил. Он выдвинул план политической реформы. По ней выборы отменялись, власть военных сохранялась навсегда, а сам Бордаберри должен был оставаться президентом пожизненно. Военная верхушка реформу не одобрила. Уругвай получил нового президента — 80-летнего юриста Педро Альберто Демичели Лисасо.
Вслед за Бордаберри покинул свой пост и министр Вильегас. Но начатые им реформы были продолжены, ситуация в экономике менялась к лучшему. ВВП Уругвая в 1974 – 1978 гг. рос в среднем на 3,9 % в год. Инфляция снизилась со 107 % в годовом исчислении в последнем квартале 1974 г. до 41 % в конце третьего квартала 1978 г. Снизился уровень безработицы, но упал и уровень зарплат в реальном выражении.
В 1979 – 1982 гг. одним из главных направлений экономических реформ стала борьба с инфляцией, основанная на скользящей привязке валютного курса. Уровень инфляции удалось снизить до 11 % в ноябре 1982 г. В конце 1978 г. ЦБ Уругвая начал публиковать расписание будущей девальвации национальной валюты — обменный курс песо к доллару сначала на три, потом на 6 и 9 месяцев вперед.
Своими первыми указами Демичели Лизасо отменил всеобщие выборы и образовал «Совет нации», который должен был назначать президента, председателя и членов Государственного совета, членов Верховного суда, судей. При этом в экономике был взят курс на либерализацию и отказ от прежней полураспределительной системы, установленной президентом Бордаберри. После того, как Демичели отказался пойти на дальнейшее ужесточение политической системы, в сентябре 1976 г. он был смещён со своего поста военными.
1690173717084.png
Апарисио Мендес Манфредини (24 августа 1904 — 27 июня 1988 гг.) — уругвайский государственный деятель, президент Уругвая (1976 — 1981 гг.). Получил юридическое образование в Республиканском университете в Монтевидео (адвокат). Специалист в области административного права
1690173747633.png
Президент Уругвая Апарисио Мендес в 1980 г. провалил референдум (с целью внесения изменений в конституцию и узаконивания существовавшей власти, но большинство избирателей высказались против) и на следующий год был снят с должности реальными руководителями государства
1 сентября 1976 г. военные опять поменяли президента. Новым номинальным главой государства стал Апарисио Мендес Манфредини. В день своего назначения он подписал закон, по которому в течение 15 лет запрещалось заниматься политической деятельностью всем, кто участвовал в выборах 1966 г. и 1971 г. от «марксистских и промарксистских партий и групп», их политических союзникам, тем, кто привлекался к ответственности за антигосударственную деятельность, членам руководства разрешенных политических партий, а также всем избранным в органы законодательной власти в 1966 г. и 1971 г. за исключением тех, кто занимает свои должности в момент принятия закона.
1690173781963.png
Граффити в Монтевидео с изображением знаменитых уругвайцев, держащих в руках портреты людей, пропавших без вести в годы диктатуры
Манфредини организовал плебисцит по внесению поправок в конституцию, которые должны были узаконить сложившуюся систему — страной должен править обладающий широкими полномочиями президент вместе с Советом национальной безопасности. Контролируемые государствами СМИ вели активную пропаганду за то, чтобы уругвайцы на референдуме сказали «да» ... 30 ноября 57,2 % пришедших на референдум уругвайцев сказали «нет».
Итоги референдума поставили под сомнение легитимность диктатуры. Это был первый шаг на пути к восстановлению демократии. Начал восстанавливаться диалог между военными и представителями политических партий. 1 сентября 1981 г. президентом Уругвая был назначен один из активных участников переворота 1973 г. генерал-майор Грегорио Конрадо Альварес Армелино, единственный военный среди президентов периода диктатуры. При нем стали происходить перемены к лучшему.
1690173848254.png
Грегорио Конрадо Альварес Армелино, президент Уругвая с 1981 по 1985 гг. Позднее был осуждён и заключён в тюрьму за соучастие в преступлениях по должности и соучастии в убийствах при отягчающих обстоятельствах в период военного правления в стране
В 1982 г. был принят закон о политических партиях, направленный на восстановление и демократизацию политической системы, но исключающий из этого процесса левые силы. В конце года уругвайские избиратели получили возможность принять участие в выборах кандидатов на съезды разрешенных партий — Национальной, Колорадо и небольшой католической партии «Гражданский союз» (Union Civica). Большинство голосов получили кандидаты, выступавшие за прекращение власти военных.
1982 г. стал годом великого перелома в экономике. Дефолт Мексики, кризис платежей в Аргентине и Бразилии вызвали кризис платежей и в Уругвае. У Уругвая появились сложности с получением иностранных займов. Из-за снижения цен на мясо и шерсть на мировом рынке снизились валютные поступления от экспорта. В ноябре 1982 г. правительство было вынуждено отказаться от планирования валютного курса, песо было девальвировано к доллару на 149 %. У жителей Уругвая возникли проблемы с платежами по валютным кредитам, что способствовало банковскому кризису. Реальный ВВП обвалился, упав в 1982 г. на 9,4 % (в 1980 г. рост составлял 6 %).
1690173898543.png
Хулио Мария Сангинетти Койроло. Уругвайский политик, юрист и журналист, президент Уругвая с марта 1985 до марта 1990 гг. и с марта 1995 до марта 2000 гг., член Партии Колорадо. Юрист и журналист по профессии, он родился в семье среднего класса итальянского происхождения
25 ноября 1984 г. в Уругвае состоялись всеобщие выборы. К ним были допущены не только две традиционные партии и «Гражданский союз», но также легализованный «Широкий фронт». И еще три карликовые партии левого спектра, получившие сотые доли процента голосов избирателей. Выборы выиграла партия Колорадо. Самый популярный ее кандидат Хулио Мария Сангинетти 1 марта 1985 г. был приведен к присяге как президент Уругвая (после отставки Грегорио Альвареса 12 февраля 1985 г. временным президентом до 1 марта был Рафаэль Хосе Аддиего Бруно). Уже перед его инаугурацией стали выходить на свободу первые политзаключенные. После приведения Сангинетти к присяге освободили всех остальных.
В 1986 г. началось восстановление уругвайской экономики.
1690173938552.png
Экс-президент Уругвая Бордаберри по дороге в суд. 2003 г.
В 1986 г. в Уругвае был принят закон об истечении срока предъявления компенсационных исков к государству («Закон об истечении сроков»), освобождавший военных от ответственности за большинство преступлений против человечности, совершенных в период диктатуры. Закон был совместно разработан партией Колорадо и Национальной партией. «Широкий фронт» выступал против принятия закона. В 1989 и 2009 гг. уругвайцы на референдуме проголосовали против отмены данного закона. В октябре 2011 г. закон был отменен. До этого привлечь к ответственности виновных попыталось правосудие другой страны. В 1999 г. шесть жительниц Италии возбудили в Риме судебный иск против тех, кто был предположительно причастен к убийству их родственников в Латинской Америке. Дело растянулось на два десятилетия.
Перед итальянским судом предстали бывшие высокопоставленные государственные деятели и военнослужащие из Аргентины, Бразилии, Боливии, Парагвая, Уругвая и Чили, причастные к операции «Кондор». Судебный процесс продлился два десятилетия. В 2017 г. 8 обвиняемых были приговорены к пожизненному заключению, 19 — оправданы. В числе осужденных был один уругваец — Хуан Карлос Бланко Эстраде, министр иностранных дел Уругвая с 1972 по 1976 гг., представитель Уругвая в ООН в 1982 – 1985 гг. (в 2021 г. Бланко умер).
1690173986149.png
Члены руководства Тупамарос (слева направо) Хосе Мухика, Адольфо Вассен-младший и Маурисио Розенкоф в день освобождения из заключения. 14 марта 1985 г.
В 2019 г. апелляционный суд подтвердил обвинительные приговоры и отменил оправдательные приговоры суда первой инстанции. Все ранее оправданные подсудимые были приговорены к пожизненному заключению. В их числе 11 уругвайцев, 10 из них ранее уже были осуждены в Уругвае. Единственным исключением стал отставной капитан военно-морского флота Хорхе Нестор Трокколи, в 2007 г. переехавший из Уругвая в Италию, чтобы избежать привлечения к суду. В 2021 г. приговор был утвержден кассационным судом. В феврале 2023 г. в Риме начался над организаторами и участниками операции «Кондор» в связи с обнародованием новых документов.
1690174019265.png
Табаре Рамон Васкес Росас. Уругвайский государственный и политический деятель, дважды президент Уругвая. Занимал пост главы государства с 1 марта 2005 по 1 марта 2010 гг., был избран на этот пост 31 октября 2004 г. Во второй раз был избран президентом страны в ноябре 2014 г., занимал эту должность с 1 марта 2015 по 1 марта 2020 гг.
В 2005 г. избранный президентом Уругвая лидер «Широкого фронта» Табаре Васкес принял решение о том, что отдельные преступления, в том числе совершенные за пределами Уругвая, не подпадают под «Закон об истечении сроков».
Экс-президент Хуан Мария Бордаберри был арестован 17 ноября 2006 г. по обвинению в причастности к убийствам в Буэнос-Айресе Эктора Гутьерреса и Сельмара Мичелини и еще десяти убийствам. 23 января 2007 г. Бордаберри был госпитализирован в связи с состоянием здоровья и вскоре был переведен под домашний арест. В 2008 г. он был лишен экс-президентской пенсии. 10 февраля 2010 г. Бордаберри был приговорен к 30-ти годам тюрьмы за руководство государственным переворотом 1973 г. 17 июля 2011 г. он скончался.
Экс-президент Грегорио Альварес 22 октября 2009 г. был признан виновным по 35 эпизодам убийств и нарушений прав человека и приговорен к 25 годам тюрьмы. В связи с болезнью он не присутствовал в суде. Альварес скончался в тюрьме 28 декабря 2016 г.
1690174074128.png
1690174085430.png
Последний президент времен диктатуры Грегорио Альварес последние 9 лет жизни провел за решеткой
Фото экс-президента Уругвая Грегорио Альвареса из полицейского досье. 2007 г.
В 2009 г. шестеро бывших военнослужащих и двое бывших полицейских были осуждены за причастность к убийству 28 уругвайских эмигрантов в Буэнос-Айресе в 1976 г. и приговорены к срокам заключения от 20 до 25 лет.
Не освобождались от ответственности и участники «эскадронов смерти», совершавшие преступления до июня 1973 г. Педро Уолтер Фреитас Мартинес, бывший агент Национального управления информации и разведки (Direccion Nacional de Informacion e Inteligencia, DNII), и бывший полицейский фотограф Нельсон Бардесио были в 2009 г. привлечены к суду за соучастие в убийстве студента. Оба обвиняемых были осуждены на 15 лет и 6 месяцев тюрьмы. Судья также вынес решение об аресте их соучастника — одного из наиболее активных деятелей «эскадронов смерти» Мигеля Антонио София Абелейры. Он был объявлен в розыск и десять лет спустя арестован в Монтевидео.
Майор уругвайской армии Мануэль Кордеро Пиасентини, занимавшийся похищениям и пытками соотечественников на территории Аргентины, в 2004 г. был привлечен к ответственности в Уругвае по обвинению в неуважении к суду, бежал в Бразилию, был экстрадирован в Аргентину, где в 2016 г. приговорен к 20 и 25 годам тюрьмы.
1690174120140.png
«Марш молчания». Уругвайцы идут по Монтевидео с портретами соотечественников, пропавших в годы диктатуры. Надпись на транспаранте «Где они?» 20 мая 2023 г.
В 2017 г. к 30 годам лишения свободы были приговорены бывшие военнослужащие, участники операции «Кондор» (четверо из них уже были осуждены по другому делу в 2009 г.).
В январе 2023 г. испанский суд одобрил экстрадицию в Уругвай врача Карлоса Сусакка, которого обвиняют в пособничестве пыткам в период диктатуры. С 1972 по 1975 гг. Суссак присутствовал при истязаниях, задержанных на допросах, и давал военным рекомендации, указывая, когда нужно делать паузы в применении силы.
Полковник в отставке, президент Ассоциации отставных военных и пенсионеров города Сальто Рубенс Дарио и его бывший сослуживец Франсиско Рафаэль Макалусо 1 июня 2023 г. были приговорены к 12 годам и 6 месяцам лишения свободы каждый за пытки и незаконное лишение свободы.
1690174158809.png
Хосе Мухика (также известный как Эль Пепе). Уругвайский политик левого толка, президент Уругвая с 2010 по 2015 гг.
1690174189257.png
Президент Уругвая Хосе Мухика и первая леди Лусия Тополански на демонстрации в Монтевидео. 2010 г.
После возвращения Уругвая к демократии все бывшие члены MLN-T были амнистированы. Часть бывших лидеров организации добилась больших успехов в политике.
Хосе Мухика, участник налета на городок Пандо (отвечал за захват телефонной станции), получивший шесть ранений при аресте, дважды бежавший из тюрьмы, один из девяти «заложников», с 2005 по 2008 гг. занимал пост министра животноводства, сельского хозяйства и рыболовства, в 2010 – 2015 гг. был президентом Уругвая. Его многолетняя подруга, а с 2005 г. жена Лусия Тополански (участвовала в налете на банк Monty Financial House, организовала два побега из тюрем, один раз бежала сама) в 2000 – 2005 гг. была депутатом нижней палаты парламента, в 2005 – 2017 гг. сенатором, в 2017 – 2020 гг. — вице-президентом Уругвая.
1690174231647.png
Хосе Мухика, самый скромный президент на планете. 2014 г.
1690174276917.png
Хосе Мухика, бывший боевик Тупамарос, президент Уругвая
Мухика стал одним из лучших глав государств этой страны: при нём экономический рост шёл рука об руку с повышением уровня жизни населения.
В рейтинге демократии журнала Economist 2021 и 2022 гг. Уругвай занимает 13-е место в мире и первое место в Латинской Америке. По данным Всемирного Банка, по ВВП на душу населения Уругвай занимает первое место среди стран Южной Америки (в 2021 г. — 17313,2 долларов на человека в год).
 

HSFORUM

Зарегистрированные пользователи получают весь контент в лучшем качестве.
Верх